Концепция
Израиль десятилетиями привлекает состоятельных репатриантов одной из самых щедрых льгот в мире: тот, кто впервые становится налоговым резидентом страны или возвращается после долгого отсутствия, на десять лет освобождается от налога на доход из зарубежных источников. С 2026 года картина меняется сразу с двух сторон. Десятилетняя льгота на месте, но освобождение от отчётности для новых репатриантов отменено, а рядом с ней появился отдельный временный стимул — нулевая ставка уже на израильский трудовой доход. Что достанется конкретному человеку, решает дата, с которой он переносит в Израиль центр жизненных интересов (center of life).
Откуда взялась льгота
Идея не нова. Современный вид режим принял в 2008 году: к 60-летию государства приняли поправку № 168 к Налоговому ордонансу, которая уравняла новых репатриантов и ватиков и дала обеим категориям десять лет полного освобождения зарубежного дохода вместе с освобождением от отчётности. Замысел был прозрачен — вернуть домой и капитал, и его носителей из диаспоры, не пугая их израильским налогом на нажитое за рубежом. Полтора десятилетия режим работал именно так и стал одним из аргументов алии состоятельных семей. К перенастройке 2024–2026 годов привели международное давление на прозрачность и бюджетные соображения.
Десять лет без налога на мировой доход
Механика простая. Тот, кто впервые становится налоговым резидентом Израиля или возвращается после длительного отсутствия, получает десятилетнее освобождение от израильского налога на доходы и прирост капитала из источников за пределами страны. Дивиденды, проценты, прибыль от продажи зарубежных активов, доход от иностранного бизнеса и большинство иностранных пенсий все десять лет не облагаются. Льгота не зависит от суммы и отсчитывается с даты, когда человек стал резидентом.
Кто попадает под режим
Категорий две. Оле хадаш — тот, кто впервые в жизни становится налоговым резидентом Израиля. Тошав хозер ватик, «возвращающийся ватик», — израильтянин, проживший за границей не меньше десяти лет подряд; ему достаётся ровно тот же десятилетний пакет. Есть и третья, более скромная фигура — обычный тошав хозер, вернувшийся после шести лет за рубежом: он получает точечные льготы на несколько лет, но не полное десятилетнее освобождение.
Всё держится на дате, с которой человек считается налоговым резидентом. Израиль определяет её по «центру жизни» (center of life): где семья, жильё, основные экономические и личные связи. Формальная дата репатриации и дата налогового резидентства способны разойтись, и налоговая вправе оспорить выбранный день — а от него зависит и старт десятилетки, и то, под какие правила отчётности человек попадёт.
Что изменилось с 2026 года
До недавнего времени льгота закрывала и отчётность: репатриант мог все десять лет вовсе не декларировать зарубежные доходы и активы — именно это делало Израиль удобной тихой гаванью для приватного капитала. Поправка № 272 к Налоговому ордонансу, опубликованная 7 апреля 2024 года, послабление убрала, но не для всех: только для тех, кто становится резидентом начиная с 1 января 2026 года. Толчком послужил аудит Global Forum on Transparency and Exchange of Information (структура при OECD), признавший Израиль не соответствующим стандартам прозрачности — сведения о доходах и активах новых репатриантов оставались вне автоматического обмена. Теперь новые олимы подают декларации и раскрывают зарубежные доходы, активы, трасты и контролируемые иностранные компании — хотя сам налог по этим доходам все десять лет по-прежнему не взимается. Кто успел репатриироваться до конца 2025 года, прежнее освобождение от отчётности сохраняет.
Новый стимул для репатриантов 2026 года
Параллельно Израиль запустил отдельный временный стимул, который освобождает уже израильский трудовой доход. Олимы и вернувшиеся ватики, ставшие резидентами в окне с 5 ноября 2025 по 31 декабря 2026 года, получают нулевую ставку подоходного налога на активный доход из израильских источников — зарплату и доход от бизнеса — в пределах годового потолка. Потолок меняется по годам: около 600 тыс. шекелей в 2026-м, до 1 млн в 2027–2028-м и со снижением к 2029–2030-му (точные значения и ставки поздних лет стоит сверять с финальным текстом закона о бюджете-2026). Пассивный доход — проценты, дивиденды, аренда, прирост капитала — под стимул не попадает. Он работает поверх классического десятилетнего освобождения и рассчитан на врачей, инженеров и разработчиков, чей израильский заработок будет существенным.
Как режимом пользуются на практике
На практике десятилетнее окно используют, чтобы спокойно реструктурировать зарубежные активы, пока они не попали в израильскую налоговую орбиту. Холдинги и трасты пересобирают, фиксируют стоимость активов, решают, какой доход признать сейчас, а какой отложить. Отдельный сюжет — выездной налог страны, откуда человек уезжает: для уезжающих из России это чувствительно, и выход стоит согласовать заранее.
С 2026 года к этому добавилась работа с раскрытием. Налоговое освобождение осталось, но появилась полноценная отчётность, поэтому к переезду готовят не только структуру владения, но и комплект деклараций — по зарубежным доходам, трастам и контролируемым компаниям. Чем сложнее зарубежный портфель, тем раньше имеет смысл садиться за эту подготовку: согласовать позицию с налоговой задним числом труднее.
Израиль среди других режимов для новых резидентов
Израильскую льготу полезно мерить на фоне соседей по рынку мобильного капитала. Британия в апреле 2025 года закрыла классический non-dom и заменила его четырёхлетним режимом FIG. Италия держит свой flat tax для новых резидентов, Греция и Кипр предлагают свои non-dom-режимы, Швейцария — паушальный налог по расходам. На этом фоне израильские десять лет полного освобождения зарубежного дохода остаются щедрыми, и теперь их цена — прозрачность перед налоговой.
Материал носит экспертно-аналитический характер и не является индивидуальной юридической или налоговой консультацией.