Как читать эту карту
За год до августа 2026 года развитые экономики Америк и Океании почти синхронно вышли из торговли резидентством. Австралия закрыла программу бизнес-инноваций и инвестиций (BIIP) для новых заявлений 31 июля 2024 года и оставила единственный канал — National Innovation Visa (subclass 858), где деньги вообще не являются критерием. Канада с 1 января 2026 года обнулила приём по Start-Up Visa и держит в паузе с апреля 2024 года программу самозанятых, обещая «более таргетированный» предпринимательский пилот без опубликованных параметров. США подняли планку и добавили платный маршрут — Gold Card, — правовая судьба которого решается в суде, а счёт одобрений к весне 2026 года шёл на единицы. Работающую капитальную программу из всей группы сохранила только Новая Зеландия: перезапущенный в апреле 2025 года Active Investor Plus — редкий случай, когда инвесторский маршрут в стране ОЭСР открыт и действительно выдаёт статус.
Дешёвый вход не исчез — он сместился в Латинскую Америку, и там логика другая. Панама, Парагвай, Бразилия, Чили и Уругвай дают статус быстро и за суммы, которые в Северной Америке не покрывают даже юридическое сопровождение. Но у этого входа встроенная асимметрия: миграционный статус приходит легко, а налоговый эффект надо считать отдельно, потому что территориальность здесь не равна нулю. Панама и Парагвай действительно не облагают иностранный доход, но и не выдают автоматически налоговое резидентство. Уругвай с 1 января 2026 года по Ley 20.446 поднял инвестиционный порог входа в налоговое резидентство примерно вчетверо и обложил иностранный капитальный доход по ставке 12% для тех, кто вне каникул. Бразилия и Чили — полноценные юрисдикции мирового дохода, где резиденция инвестора означает налоговую нагрузку, а не её отсутствие.
Главный вывод региона: инвесторский маршрут здесь больше не покупает ни быстрый паспорт, ни налоговое освобождение — он покупает либо конкретный статус в конкретной стране (Новая Зеландия, Панама, Парагвай), либо доступ к рынку (Бразилия, Чили, E-2 в США). Читать карту нужно по трём осям сразу: что покупается по норме права, что происходит с присутствием и продлением, что статус делает с налоговым резидентством. Строка таблицы даёт срез, профиль ниже отвечает на пять вопросов: что покупается и по какой норме, сроки и процедура, присутствие и продление, налоговый эффект, статус реформы. Если регион ещё не выбран, начинать стоит уровнем выше — с карты инвесторского кластера, где собрано, какая модель входа под какую задачу.
Сравнение по единым осям
| Юрисдикция | Модель входа и порог | Срок до статуса | ПМЖ или гражданство и срок | Присутствие | Налоговый эффект статуса | Риск реформы и дедлайн |
|---|---|---|---|---|---|---|
| США — EB-5 | инвестиция в предприятие: $800 000 (TEA, сельская зона, инфраструктура) или $1 050 000 | I-526E по сельским проектам ~8 мес., далее визовая очередь | сразу ПМЖ (условный 2 года), гражданство по общим правилам | резидентские обязанности грин-карты | грин-карта = U.S. person: мировой доход и отчётность | высокий: grandfathering закрывается 30.09.2026, авторизация региональных центров — 30.09.2027 |
| США — E-2 | активный бизнес, «существенная» инвестиция без минимума; нужен паспорт договорной страны | консульская подача, недели-месяцы | — (неиммиграционный статус) | фактическое ведение бизнеса в США | статуса U.S. person не создаёт; тест substantial presence отдельно | средний: список договорных стран и практика консульств меняются |
| США — Gold Card | $1 млн (физлицо) или $2 млн (корпоративная схема) плюс сбор $15 000 | приём с декабря 2025; к апрелю 2026 — одно одобрение | оформляется через категории EB-1/EB-2 | резидентские обязанности грин-карты | тот же режим U.S. person | критический: иск от 03.02.2026, законность оспаривается |
| Канада — федеральный уровень | — (SUV и Self-Employed закрыты) | — | — | — | — | приём обнулён с 01.01.2026; пилот анонсирован без параметров |
| Канада — Квебек (QIIP) | инвестиция CAD 1 млн на 5 лет плюс взнос CAD 200 000 | две ступени: временное резидентство, затем ПМЖ | ПМЖ Канады, дальше общая натурализация | ~6 месяцев в Квебеке для основного заявителя | резидентство Канады = мировой доход | высокий: французский 7 из 12; окна приёма точечные |
| Австралия | NIV 858: достижения, а не капитал; денежного порога нет | по приоритету Ministerial Direction 120 (с 25.07.2026) | постоянная виза сразу при выдаче | обязательства постоянного резидента | резидентство Австралии = мировой доход | визы 188/132 закрыты с 31.07.2024, возврата не анонсировано |
| Новая Зеландия | Active Investor Plus: Growth — NZ$5 млн; Balanced — NZ$10 млн | инвестировать за 6 месяцев после одобрения (продление до 12) | резидентская виза сразу; гражданство по общим правилам | Growth — 21 день за 3 года; Balanced — 105 дней за 5 лет, минус 14 дней за каждый лишний NZ$1 млн (до −42) | при малом присутствии резидентства не возникает; у новых резидентов — освобождение иностранного дохода ~4 года | низкий-средний: настройки менялись 04.2025 и 03.2026 |
| Панама | Qualified Investor: недвижимость $300 000, бумаги $500 000, депозит $750 000 | ~30 дней; присутствие для подачи не нужно | ПМЖ сразу; натурализация от 5 лет, дискреционно | минимума нет; практика — визит раз в два года | территориальный режим; статус резидентства не создаёт | дедлайн: порог по недвижимости растёт до $500 000 с 15.10.2026 |
| Парагвай | Investor Pass: $70 000 (производство), $150 000 (туризм), $200 000 (бумаги или коммерческая недвижимость) | сертификат CIE — до 5 рабочих дней; далее прямое ПМЖ | ПМЖ сразу; гражданство — от 3 лет ПМЖ, судебная процедура | три визита; для гражданства — отсутствие не более 3 мес. в год | территориальный режим; иностранный доход вне базы | низкий: резолюция MIC 283/2026 с 28.04.2026, практика формируется |
| Уругвай | налоговое резидентство по инвестиции: недвижимость от ~$2 млн (12,5 млн UI) или ~$100 000 в год в инновационный фонд 11 лет | по итогам налогового года; легальная резиденция — отдельно | гражданство по общим правилам, паспорт с оговорками | альтернатива инвестиции — 183 дня присутствия | каникулы 11 лет; далее 12%, либо −50% IRPF на 5 лет, либо фиксированный платёж | высокий: Ley 20.446 с 01.01.2026, старые участники защищены |
| Бразилия | VITEM IX: R$500 000 в компанию; R$150 000 для инноваций | сначала компания, затем виза и резиденция | срочная резиденция, далее бессрочная; натурализация по общим правилам | реальное ведение деятельности и связь со страной | резидентство Бразилии = мировой доход, ставки до 27,5% | средний: пороги и требования к бизнес-плану пересматриваются |
| Чили | временная резиденция инвестора: от $500 000 в производство, с патронажем InvestChile | подача из-за рубежа; 1–3 месяца плюс срок InvestChile | ПМЖ после 2 лет временной резиденции; гражданство — от 5 лет | для ПМЖ — 12 месяцев в стране и инвестиция 18 месяцев подряд | мировой доход; для новых резидентов — льготный период по иностранным доходам | низкий: «золотой визы» нет, пассивная недвижимость не считается |
| Аргентина | Decreto 524/2025: гражданство за «значимую инвестицию»; сумма не опубликована | решение DNM — 30 рабочих дней после рекомендации агентства | гражданство напрямую; обычный маршрут — от 2 лет резидентства | ценз оседлости снят | резидентство Аргентины = мировой доход | критический: критерии «значимой инвестиции» не опубликованы |
| Мексика | программы нет; состоятельность: накопления ~$298 800 на ПМЖ; компания ~$300 000 или недвижимость ~$598 000 | консульская подача, затем карточка в стране | ПМЖ сразу либо через 4 года временной резиденции | ПМЖ теряется при отсутствии свыше 2 лет подряд | резидентство Мексики = мировой доход | средний: пороги индексируются ежегодно, в 2026 выросли |
| Карибы (5 стран CBI) | взнос в фонд от $200 000 | обычно 6–12 месяцев | гражданство сразу | минимальное или отсутствует | гражданство резидентства не создаёт | критический: ЕС требует свернуть программы до 2028 года |
Данные на 14 августа 2026 года. Пороги меняются подзаконными актами без правки закона — сверяйте на дату подачи.
Профили юрисдикций
США: EB-5 после реформы
Что покупается. EB-5 — единственный американский маршрут, где деньги прямо конвертируются в грин-карту, и после реформы EB-5 2022 года (RIA) его параметры зафиксированы законом: $800 000 при вложении в проект в сельской зоне, зоне высокой безработицы или инфраструктурный проект, $1 050 000 в остальных случаях, плюс требование создать или сохранить десять полных рабочих мест. RIA ввёл резервирование виз: 20% годовой квоты — сельские проекты, около 10% — зоны высокой безработицы, около 2% — инфраструктура. Именно резервирование, а не сумма, определяет привлекательность конкретного проекта.
Сроки и процедура. Петиция I-526E по сельскому проекту к весне 2026 года рассматривается в среднем около восьми месяцев против примерно одиннадцати по зонам высокой безработицы; с 30 марта 2026 года USCIS перешёл на обработку сельских петиций по принципу FIFO. Резервные категории в визовом бюллетене в первой половине 2026 года оставались текущими, тогда как нерезервная для Индии и Китая давно в очереди; ретрогрессия по сельской категории считается вопросом времени, оценки ожидания доходят до четырёх лет.
Присутствие и продление. Условная грин-карта выдаётся на два года, снятие условий — по форме I-829 после подтверждения инвестиции и рабочих мест; обязанности стандартные для постоянного резидента США.
Налоговый эффект. Самый жёсткий на карте: грин-карта делает человека U.S. person с обложением мирового дохода и полной отчётностью по иностранным активам, а выход из статуса при определённых порогах включает exit tax. Планирование делается до получения статуса.
Статус реформы. В календаре две даты, и путать их дорого. Grandfathering по RIA закрывается 30 сентября 2026 года: петиции, поданные по эту дату включительно, продолжают рассматриваться даже при лапсе программы региональных центров, и отказать в них по мотиву истечения авторизации нельзя (8 U.S.C. 1153(b)(5)(S)). От повышения порогов и изменения требований по существу эта оговорка не защищает: применимая сумма определяется датой подачи петиции, а индексация по 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C)(iii) касается петиций, поданных начиная с 1 января 2027 года. Спешка до 30 сентября 2026 года покупает защиту от лапса, а не порог $800 000 — этот порог держится до 31 декабря 2026 года. Авторизация программы региональных центров истекает 30 сентября 2027 года; поданное после сентября 2026-го такой защиты не имеет. Подробности маршрута — EB-5: грин-карта за инвестиции.
США: E-2 и Gold Card
Что покупается. E-2 — неиммиграционная виза договорного инвестора: она не имеет установленного законом минимума, но требует «существенной» инвестиции в реальный действующий бизнес, соразмерной его стоимости, и гражданства страны, с которой у США есть договор о торговле и мореплавании. Ни Россия, ни Китай в этот список не входят, поэтому E-2 у русскоязычного капитала обычно строится через второе гражданство — чаще всего турецкое или гренадское. Gold Card — конструкция иного рода: платёж $1 млн от физического лица либо $2 млн по корпоративной спонсорской схеме плюс сбор $15 000, а сам статус оформляется через существующие иммиграционные категории EB-1 и EB-2.
Сроки и процедура. E-2 подаётся в консульстве и при готовом досье занимает недели-месяцы; виза продлевается неограниченно, пока бизнес работает. Gold Card запущен исполнительным указом сентября 2025 года, приём открылся в декабре, и к концу апреля 2026 года подтверждено одно одобрение при, по заявлениям администрации, сотнях заявок в очереди.
Присутствие и продление. E-2 требует фактического управления бизнесом; «спящая» компания — типовое основание отказа при продлении. Gold Card, оформленный как иммиграционная категория, даёт обычные обязанности постоянного резидента.
Налоговый эффект. E-2 сам по себе статуса U.S. person не создаёт — здесь работает тест существенного присутствия, и именно поэтому E-2 иногда выбирают как способ жить в США, не входя в режим мирового дохода немедленно. Gold Card, наоборот, ведёт в тот же налоговый периметр, что и EB-5.
Статус реформы. Gold Card оспаривается в федеральном суде округа Колумбия: иск подан 3 февраля 2026 года, аргумент — программа обходит установленные Конгрессом требования к категориям EB-1 и EB-2. До решения суда это продукт с нерешённым правовым риском, а не альтернатива EB-5. Тем, кто идёт по линии достижений, ближе EB-1A.
Канада: пауза на федеральном уровне и квебекский маршрут
Что покупается. С 2026 года — на федеральном уровне почти ничего. Start-Up Visa, единственный массовый предпринимательский канал к постоянному резидентству, закрыт для новых заявлений: подача на рабочее разрешение прекращена 19 декабря 2025 года, приём новых заявлений на постоянное резидентство остановлен 31 декабря 2025 года в 23:59, и с 1 января 2026 года набор обнулён до дальнейшего уведомления. Исключение одно: обладатели сертификатов обязательства, выданных назначенными организациями в 2025 году, могли подать до 30 июня 2026 года. Программа самозанятых лиц стоит в паузе с апреля 2024 года без даты возобновления.
Сроки и процедура. Причина закрытия арифметическая: к октябрю 2025 года в очереди накопилось около 43 200 дел при сроках рассмотрения свыше десяти лет, а план приёма на 2026–2028 годы отводит категории порядка 500 мест в год. Поданное ранее рассматривается с приоритетом для заявок с поддержкой назначенных инвесторов.
Присутствие и продление. Для тех, кто в системе, действуют обычные правила: продление рабочего разрешения возможно, статус постоянного резидента требует физического присутствия 730 дней за пять лет.
Налоговый эффект. Канадское резидентство означает обложение мирового дохода, а разрыв резидентства включает departure tax — вменённую реализацию активов. Это не побочная деталь: для человека с портфелем именно налог на выход часто оказывается крупнейшей статьёй маршрута.
Статус реформы. Анонсирован «более таргетированный» предпринимательский пилот, но критерии, объёмы и порядок подачи не опубликованы — до появления регламента планировать под него нельзя. Отдельной линией остаётся квебекская программа инвесторов (QIIP): по заявленной конструкции это гарантированная государством инвестиция CAD 1 млн на пять лет плюс безвозвратный взнос CAD 200 000, две ступени с примерно шестью месяцами временного резидентства в Квебеке и, что отсекает большинство, разговорный французский на уровне 7 из 12. QIIP работает окнами приёма с квотами — статус набора проверяется на конкретную дату.
Австралия: инвестиции больше не покупают статус
Что покупается. Формально — ничего, что оплачивается деньгами. Программа бизнес-инноваций и инвестиций (BIIP) закрылась для новых заявлений 31 июля 2024 года; подклассы 188 и 132, включая Significant Investor stream на AUD 5 млн, больше не принимают заявителей. Для тех, кто остался в очереди, введён механизм возврата визового сбора при отзыве заявления, поданного до закрытия, по перечисленным потокам. Единственный оставшийся канал — National Innovation Visa (subclass 858): постоянная виза для лиц с международно признанной репутацией исключительных и выдающихся достижений.
Сроки и процедура. Скорость определяется не досье, а приоритетом. Ministerial Direction 120, вступившая в силу 25 июля 2026 года взамен Direction 112, выстроила пять уровней: обладатели наград высшего уровня (Нобелевская премия, Филдсовская медаль, олимпийское золото); номинированные государственным органом по форме 1000; выдающиеся кандидаты в секторах первого тира (критические технологии, возобновляемая энергетика и низкоуглеродные технологии, здравоохранительная индустрия); секторы второго тира (агропродовольствие и AgTech, оборона и космос, образование, финансовые услуги и финтех, инфраструктура и транспорт, ресурсы); все остальные.
Присутствие и продление. Виза постоянная с момента выдачи, продлевать нечего; сохраняются обязанности постоянного резидента и правила возврата в страну.
Налоговый эффект. Австралийское резидентство — режим мирового дохода с налогом на прирост капитала и плотной отчётностью. Преференциального режима для новых резидентов маршрут не даёт.
Статус реформы и что проверить. Direction 120 не создаёт новой визы и не гарантирует одобрения: заявитель по-прежнему обязан доказать выдающиеся достижения грантами, публикациями, патентами или международным признанием, а приоритет лишь определяет очередь рассмотрения. Проверять перед подачей нужно две вещи: попадает ли профиль в тир 1 или 2 по действующей редакции направления и есть ли реальный шанс на номинацию государственного органа, которая поднимает заявку сразу на второй уровень. Общая логика таких маршрутов разобрана в статье Миграционные маршруты для талантов.
Новая Зеландия: Active Investor Plus
Что покупается. Перезапущенный в апреле 2025 года Active Investor Plus — единственная полноценно работающая инвестиционная программа развитого мира на этой карте, и устроена она двумя категориями. Growth: NZ$5 млн в управляемые фонды или прямые инвестиции из перечня, одобренного новозеландским агентством NZTE, с удержанием три года. Balanced: NZ$10 млн в более широкий набор — государственные, муниципальные и корпоративные облигации, листингованные акции, филантропия, девелопмент нового жилья либо нового или существующего коммерческого и промышленного объекта — с удержанием пять лет. Статус выдаётся резидентский, а не временный.
Сроки и процедура. После одобрения в принципе на размещение капитала даётся шесть месяцев с возможностью продления до двенадцати. Контрольные точки: 24 и 36 месяцев для Growth, 24 и 60 месяцев для Balanced; на каждой заполняется анкета об инвестиционной активности. Спрос собрался быстро: к 15 декабря 2025 года подано 491 заявление на 1 571 человека, одобрено 129 виз (99 по Growth, 30 по Balanced), потенциальный объём вложений — NZ$2,91 млрд; лидируют Китай, Сингапур, Гонконг, Австралия и Индия.
Присутствие и продление. Это ключевое отличие от закрывшихся конкурентов. Growth требует всего 21 дня в Новой Зеландии за три года инвестиционного периода. Balanced — 105 дней за пять лет, но требование снижается на 14 дней за каждый миллион сверх порога, максимум на 42 дня: при NZ$13 млн остаётся 63 дня.
Налоговый эффект. При таком присутствии налоговое резидентство обычно не возникает — и это осознанная конструкция. Тем, кто всё же переезжает, доступно переходное освобождение: новый мигрант или вернувшийся новозеландец, не бывший резидентом предшествующие десять лет, около четырёх лет не платит налог на большинство иностранных доходов — проценты, дивиденды, зарубежную аренду; иностранный трудовой доход и доход от личных услуг под льготу не подпадают, и воспользоваться ей можно один раз в жизни. Общего налога на прирост капитала нет, зато есть режим FIF по иностранным портфелям с новым Revenue Account Method. Ловушка: с 6 марта 2026 года держателям AIP разрешено купить один жилой объект от NZ$5 млн без требования быть резидентом, но приобретение постоянного жилья способно создать «permanent place of abode» и вместе с ним налоговое резидентство. Детали — Новая Зеландия: инвест-резидентство, налоги без CGT и гражданство.
Панама: Qualified Investor и окно до 15 октября 2026
Что покупается. Subcategoría de residente permanente en calidad de inversionista calificado, созданная исполнительным декретом 722 от 15 октября 2020 года и изменённая декретом 193 от 2024 года, — редкий формат, где инвестиция даёт постоянное резидентство сразу, минуя временную ступень. Три опции: недвижимость от $300 000, ценные бумаги через лицензированного панамского брокера от $500 000, срочный банковский депозит от $750 000 на пять лет. Средства должны приходить из-за рубежа, а вложение удерживаться минимум пять лет.
Сроки и процедура. Решение занимает порядка тридцати дней, физическое присутствие для подачи не требуется — досье подаётся через панамского адвоката. Обязательный предварительный этап — банковский комплаенс: без проверки происхождения средств заявку нет смысла запускать.
Присутствие и продление. Формально опубликованного минимума пребывания нет; практика исходит из посещения страны хотя бы раз в два года, чтобы статус не считался утраченным. Натурализация возможна после пяти лет постоянного резидентства при сдаче экзамена по испанскому языку и основам государства, и решение остаётся дискреционным.
Налоговый эффект. Панама — территориальная юрисдикция: доход, полученный за её пределами, не облагается. Но сам вид на жительство налогового резидентства не создаёт — для него нужны присутствие или центр жизненных интересов, а сертификат налогового резидента выдаётся отдельно. Это стандартная развилка ВНЖ за инвестиции и налогового резидентства: статус и налоговый эффект здесь разъединены.
Статус реформы и что проверить. Главный дедлайн карты: порог по недвижимости остаётся $300 000 только до 15 октября 2026 года, после чего вырастает до $500 000. Практика допускает подачу на основании договора купли-продажи до этой даты без закрытия сделки, но это именно практика — она проверяется у панамского адвоката под конкретный объект. Более дешёвая линия для граждан дружественных стран — Friendly Nations Visa, где порог по недвижимости $200 000, но статус сначала временный.
Парагвай: Investor Pass
Что покупается. Резолюция Министерства промышленности и торговли № 283/2026, действующая с 28 апреля 2026 года, ввела Investor Pass — сертификат иностранного инвестора (Certificado de Inversionista Extranjero), открывающий доступ к постоянному резидентству напрямую, без прохождения временной ступени. Пороги дифференцированы по типу вложения: $70 000 для производственных проектов с созданием рабочих мест, $150 000 для туристической инфраструктуры, $200 000 для финансовых инструментов и $200 000 для коммерческой недвижимости. По финансовым инструментам вложение удерживается минимум два года с ежегодной отчётностью; для производственных и туристических проектов требуется бизнес-план.
Сроки и процедура. Сертификат по регламенту выдаётся не позднее пяти рабочих дней с момента получения полного комплекта. Далее — три поездки в Парагвай: подача через государственную систему SUACE, заявление на удостоверение личности и его получение в Национальной полиции. Досье включает справку о несудимости с проверкой по каналам Интерпола и подтверждение происхождения средств; документы о наличии средств выдаются не ранее чем за 180 дней до подачи.
Присутствие и продление. Для сохранения статуса требований к пребыванию практически нет. Они появляются на маршруте к гражданству: три года постоянного резидентства, отсутствие в стране не более трёх месяцев подряд в году, доказанные связи со страной через работу или бизнес, экзамен по истории и культуре и испанский на уровне A1. Натурализация проходит через суд и остаётся дискреционной.
Налоговый эффект. Парагвай — территориальная юрисдикция с одними из самых низких ставок региона; иностранный доход в базу не входит. Регистрация в рамках Investor Pass даёт статус налогоплательщика и доступ к резидентскому режиму, но, как и в Панаме, не создаёт налогового резидентства автоматически. Подробнее — Парагвай: резидентство после реформы 2022 и территориальный налог.
Статус реформы и что проверить. Маршрут новый, правоприменение складывается: перед подачей проверяются актуальная редакция резолюции и перечень принимаемых форм инвестиции. Отдельно — банковская сторона: открытие счёта под инвестицию остаётся узким местом для нерезидентов.
Уругвай: резидентство и налоговые каникулы после Ley 20.446
Что покупается. Уругвай продаёт не миграционный статус, а налоговый режим, и с 1 января 2026 года его цена выросла кратно. Ley 20.446, принятая в составе бюджета на 2025–2029 годы, переписала инвестиционные основания налогового резидентства: недвижимость теперь должна стоить около $2 млн (12,5 млн индексированных единиц) против примерно $590 000 по прежним правилам, либо требуется вносить порядка $100 000 в год в национальный инновационный фонд одиннадцать лет подряд. Третье основание осталось прежним — присутствие свыше 183 дней в календарном году.
Сроки и процедура. Налоговое резидентство подтверждается по итогам года через DGI; легальная резиденция (residencia legal) — отдельная процедура, и одно не влечёт другое автоматически.
Присутствие и продление. Инвестиционное основание позволяет не набирать 183 дня, но требует отсутствия налогового резидентства в другой юрисдикции — на практике этот тест жёстче самой суммы вложения.
Налоговый эффект. Ядро продукта — каникулы: одиннадцать лет (год получения статуса плюс десять календарных) без налога на иностранный доход. Дальше три развилки: обычное обложение; скидка 50% по IRPF ещё на пять лет при новых вложениях или продолжении взносов в инновационный фонд; либо фиксированный годовой платёж порядка $200 000–315 000 на срок до двадцати лет. Вне каникул ставка по иностранному капитальному доходу — 12%, и с 2026 года она распространена шире прежнего, включая арендные поступления от нерезидентных структур и прирост капитала. Участники, вошедшие в режим до 2025 года, защищены оговоркой о сохранении прежних условий.
Статус реформы и что проверить. Механика фиксированного платежа регулируется подзаконными актами, дописывавшимися после принятия закона: на дату подачи проверяются действующая редакция регламента и курс индексированной единицы — долларовый эквивалент порога плавает. Полный разбор — Уругвай: налоговое резидентство и налоговые каникулы.
Бразилия: VITEM IX
Что покупается. Инвесторская резиденция VITEM IX — вход не в налоговый режим, а на рынок: 220 миллионов человек, крупнейшая экономика Латинской Америки и полноценное членство в Mercosur. Базовый порог — R$500 000 в капитал бразильской компании; для проектов в области инноваций, исследований и деятельности повышенной значимости порог снижен до R$150 000. Первым шагом идёт регистрация юридического лица: виза привязана к роли администратора или участника компании, поэтому создание структуры — не отдельная задача, а часть маршрута.
Сроки и процедура. Компания регистрируется до подачи, инвестиция подтверждается регистрацией иностранного капитала в Центральном банке, затем подаётся заявление на визу и резиденцию. Требуется бизнес-план: оценивается не только сумма, но и реальность проекта.
Присутствие и продление. Первичный статус срочный, с продлением при подтверждении, что капитал остаётся вложенным, а бизнес соответствует представленному плану; далее возможен переход к бессрочной резиденции. Натурализация в Бразилии идёт по общим правилам миграционного закона, и для инвестора это отдельный трек, а не автоматическое продолжение статуса.
Налоговый эффект. Ключевое отличие от Панамы и Парагвая: Бразилия облагает резидентов по мировому доходу с прогрессией до 27,5%, и резидентство возникает быстро — с получения постоянной визы либо при 183 днях присутствия за двенадцать месяцев. Преференциального режима для новых резидентов нет, а отчётность по иностранным активам и контролируемым структурам — одна из наиболее детальных в регионе. Это решение для тех, кто действительно строит здесь бизнес.
Статус реформы и что проверить. Пороги и требования к бизнес-плану устанавливаются нормативными резолюциями и пересматриваются регулярно; отдельная линия по недвижимости с более высокими суммами существует, но её параметры различаются по регионам и требуют сверки с действующей резолюцией на дату подачи.
Чили: инвесторская резиденция в ОЭСР-юрисдикции
Что покупается. Чили — недооценённый вход: единственная южноамериканская страна ОЭСР с инвесторским миграционным каналом, но при этом без «золотой визы». Субкатегория временной резиденции для инвесторов по закону 21.325 требует минимум $500 000, вложенных в производство товаров или услуг, — пассивная покупка недвижимости не даёт ничего. Обязательное условие — письмо-патронаж от государственного агентства InvestChile, которое оценивает проект до того, как миграционная служба начнёт рассмотрение. Параллельная линия есть для руководителей и специалистов компаний, где иностранный инвестор владеет не менее чем 10% голосов.
Сроки и процедура. Заявление подаётся только из-за рубежа через цифровую платформу SERMIG. Этап InvestChile занимает порядка двух-четырёх недель, миграционное рассмотрение — один-три месяца. Досье включает паспорт со сроком не менее года, справку о несудимости не старше 60 дней и документы по инвестиции.
Присутствие и продление. Разрешение выдаётся на два года и продлевается ещё на два при подтверждении реализации инвестиции и налоговой отчётности компании. Постоянное резидентство доступно после двух лет временной резиденции при условии не менее двенадцати месяцев фактического пребывания и удержания инвестиции восемнадцать месяцев подряд; гражданство — после пяти лет суммарного резидентства.
Налоговый эффект. Чили облагает резидентов по мировому доходу, но для вновь прибывших действует льготный период, в течение которого иностранные доходы не включаются в базу, с возможностью продления по заявлению. Это делает Чили редким сочетанием: репутационно «первый мир», реальная экономика и при этом окно для реорганизации активов до входа в полный режим. Границы льготы и порядок её продления — первое, что проверяется у местного налогового консультанта: правило регулируется законом о подоходном налоге и в деталях менялось.
Статус реформы и что проверить. Риск здесь обратный обычному: правительство последовательно отказывается создавать инвестиционно-миграционный продукт, и попытки «докупить» статус недвижимостью или депозитом не работают. Перед подачей проверяются требования InvestChile к содержанию проекта и источнику средств — на этом этапе отсеивается большинство заявок.
Аргентина: рамка есть, параметров нет
Что покупается. Декрет 524/2025 от 31 июля 2025 года создал Агентство программ гражданства за инвестиции и открыл возможность получить аргентинское гражданство за «значимую инвестицию» без соблюдения ценза оседлости — при том что обычная натурализация требует двух лет непрерывного резидентства. Проблема в том, что сам декрет сумм не называет: критерии значимости инвестиции должно установить министерство экономики.
Сроки и процедура. Схема из пяти шагов: заявление в агентство, оценка инвестиции по экономическим критериям, проверки по линии министерства безопасности, финансовой разведки, реестра судимостей и разведывательной службы, рекомендация агентства и решение Национальной дирекции миграции в тридцатидневный срок. Отрицательные результаты проверок ведут к автоматическому отказу.
Присутствие и продление. По инвестиционному маршруту требование присутствия снято по конструкции; по обычному — это два года резидентства, после чего натурализация оформляется через суд.
Налоговый эффект. Аргентина облагает резидентов по мировому доходу и сохраняет налог на личное имущество (bienes personales), охватывающий и зарубежные активы, — по этому параметру она из всей карты ближе всего к европейской модели. Получение гражданства без переноса резидентства налоговых последствий само по себе не создаёт: паспорт и налоговый статус здесь разъединены так же, как в Панаме. Рабочая конструкция для большинства — легальное резидентство с последующей натурализацией через два года, а не инвестиционный маршрут: см. Аргентина Милея: резидентство, гражданство за два года и налоги.
Статус реформы и что проверить. Оценивать маршрут как действующий продукт преждевременно: без опубликованных критериев «значимой инвестиции» и без сложившейся практики агентства это рамка, а не программа, и любые называемые консультантами суммы на август 2026 года остаются оценочными. Проверять нужно ровно одно — появились ли подзаконные акты министерства экономики с суммами и перечнем допустимых вложений. Отдельно учитывается общий фон: миграционное регулирование при нынешней администрации пересматривалось неоднократно, и облегчение по одной линии сопровождалось ужесточением по другим.
Мексика: не программа, а порог достатка
Что покупается. Отдельной инвесторской программы в Мексике нет — есть тест экономической состоятельности, привязанный к показателям, которые индексируются ежегодно и в 2026 году заметно выросли. Для временной резиденции консульства требуют ежемесячный доход порядка $4 400 за шесть месяцев либо накопления около $74 700 за двенадцать месяцев. Для постоянной — доход около $7 400 в месяц или накопления порядка $298 800. Инвестиционные альтернативы: мексиканская недвижимость без обременений стоимостью примерно от $598 000 либо вложение около $300 000 в мексиканскую компанию или в акции листингованного эмитента.
Сроки и процедура. Подача идёт в консульстве по месту жительства, после одобрения — въезд и обмен на резидентскую карточку в течение тридцати дней. Смешивать типы активов нельзя, документы должны быть оформлены на самого заявителя, а консульская дискреция здесь выше, чем в большинстве юрисдикций карты: одно и то же досье в разных консульствах может получить разный результат.
Присутствие и продление. Временная резиденция выдаётся на срок до четырёх лет — первый год плюс продления, — после чего открывается переход в постоянную без нового теста состоятельности. Постоянный резидент утрачивает статус при отсутствии в стране более двух лет подряд, но текущего требования к числу дней в году нет, что делает мексиканский статус удобным «запасным аэродромом» при сохранении жизни в другой юрисдикции.
Налоговый эффект. Мексика облагает резидентов по мировому доходу с прогрессией; налоговое резидентство определяется в первую очередь центром жизненных интересов, а не количеством дней, поэтому переезд без снятия прежнего резидентства легко создаёт двойное резидентство. Разбор — Мексика: резидентство и налоги.
Статус реформы и что проверить. Главный практический риск — индексация: пороги пересчитываются в начале года, и досье, собранное по прошлогодним цифрам, разворачивают. Перед подачей сверяется актуальный размер требований у конкретного консульства.
Карибы: одной строкой
Пять карибских программ гражданства за инвестиции — Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия — формально входят в периметр Америк, но живут по другой логике: не резидентство, а сразу паспорт от $200 000 взноса в фонд, с минимальным присутствием или без него. К августу 2026 года над ними висит дедлайн: Евросоюз потребовал свернуть программы до 2028 года под угрозой отмены безвизового доступа в Шенген — а именно безвиз составляет основную ценность этих паспортов. Разбор — Карибские программы гражданства: дедлайн ЕС 2028 и Гражданство за инвестиции: карибские программы и альтернативы. Практическое применение в этой карте одно: гренадский паспорт остаётся входом в американскую визу E-2 — и этот эффект тоже зависит от того, переживут ли программы 2028 год.
Вопросы и ответы
Какая инвесторская программа развитого мира ещё работает в 2026 году
В Америках и Океании — только новозеландская Active Investor Plus. Австралия закрыла программу бизнес-инноваций и инвестиций (BIIP) для новых заявлений 31 июля 2024 года, Канада обнулила приём по Start-Up Visa с 1 января 2026 года, а американский EB-5 работает, но с двумя жёсткими дедлайнами и многолетними визовыми очередями по ряду стран рождения. Новозеландская программа после перезапуска апреля 2025 года выдаёт резидентскую визу за NZ$5 млн по категории Growth при 21 дне присутствия за три года — параметров такого уровня нет больше нигде в группе развитых экономик.
Что означает дедлайн 30 сентября 2026 года для EB-5
Это истечение оговорки о сохранении условий (grandfathering) из закона о реформе EB-5 2022 года (RIA). Петиции I-526 и I-526E, поданные не позднее этой даты, продолжают рассматриваться даже при приостановке программы, и отказать в них по мотиву истечения авторизации нельзя (8 U.S.C. 1153(b)(5)(S)). От повышения порогов и изменения требований по существу оговорка не защищает: применимая сумма определяется датой подачи петиции, а индексация по 8 U.S.C. 1153(b)(5)(C)(iii) применяется к петициям, поданным начиная с 1 января 2027 года. Поданное после — такой защиты не имеет и зависит от того, продлит ли Конгресс авторизацию программы региональных центров, срок которой истекает 30 сентября 2027 года. Разница между двумя датами и есть цена промедления.
Даёт ли ВНЖ Панамы или Парагвая нулевые налоги
Нет. Обе страны применяют территориальный принцип: их налоговые резиденты не платят налог с дохода, полученного за пределами страны. Но вид на жительство сам по себе налогового резидентства не создаёт — нужны фактическое присутствие, центр жизненных интересов и, как правило, отдельный сертификат налогового резидента. Без переноса резидентства человек остаётся налогоплательщиком прежней юрисдикции, и там же применяются правила о контролируемых иностранных компаниях. Подробнее — ВНЖ за инвестиции и налоговое резидентство.
Стоит ли рассматривать американскую Gold Card как замену EB-5
На август 2026 года — нет. Программа запущена исполнительным указом сентября 2025 года, приём открылся в декабре, к концу апреля 2026 года подтверждено одно одобрение, а 3 февраля 2026 года в федеральный суд округа Колумбия подан иск, оспаривающий законность конструкции: истцы утверждают, что платёж подменяет установленные Конгрессом требования к категориям EB-1 и EB-2. У EB-5 есть законодательная база и защита ранее поданных петиций; у Gold Card — исполнительный акт и нерешённый судебный спор. Разница в правовой прочности, а не в цене.
Что изменилось в Уругвае с 2026 года
Ley 20.446 в составе бюджета на 2025–2029 годы с 1 января 2026 года подняла инвестиционный порог входа в налоговое резидентство: недвижимость примерно с $590 000 до около $2 млн (12,5 млн индексированных единиц), либо порядка $100 000 в год в национальный инновационный фонд одиннадцать лет подряд. Одновременно ставка 12% по иностранному капитальному доходу распространена шире — на арендные поступления от нерезидентных структур и прирост капитала. Сами каникулы сохранились: одиннадцать лет, затем либо обычное обложение, либо скидка 50% по IRPF ещё на пять лет, либо фиксированный годовой платёж. Вошедшие в режим до 2025 года защищены оговоркой о сохранении условий.
Можно ли получить E-2 без паспорта договорной страны
Нет: гражданство государства, с которым у США действует соответствующий договор, — условие допуска, а не формальность. Ни Россия, ни Китай в списке не значатся, поэтому у русскоязычного заявителя маршрут обычно строится через второе гражданство — турецкое или гренадское. E-2 остаётся неиммиграционным статусом: он позволяет жить и вести бизнес в США неограниченно долго при продлениях, но сам по себе к грин-карте не ведёт, а «существенность» инвестиции оценивается относительно стоимости конкретного бизнеса, а не по фиксированному порогу.
Материал носит справочный характер и не является индивидуальной налоговой или иммиграционной консультацией.