Автор: Мария Плотникова
Юрист, Family Office
Гражданин России, получивший иностранное гражданство, ВНЖ или иной документ на право постоянного проживания за рубежом, обязан сообщить об этом в МВД. Обязанность закреплена в статье 6 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и не зависит ни от возраста, ни от того, пользуется ли человек вторым статусом фактически.
Уведомление за несовершеннолетних детей подают их родители (законные представители).
🍓 Правовая основа
До октября 2023 года обязанность регулировалась статьёй 6 прежнего закона о гражданстве (62-ФЗ от 2002 года); сама норма об уведомлении появилась в 2014 году. С 26 октября 2023 года действует новый Федеральный закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 апреля 2023 года — требование он сохранил практически без изменений.
Порядок подачи установлен Приказом МВД России № 689 от 20 сентября 2023 года, заменившим прежний приказ № 994. Именно он закрепил возможность подать уведомление в электронной форме через Госуслуги и утвердил действующие формы — отдельно для ВНЖ и для гражданства.
Уведомлять нужно о любом документе, дающем право на постоянное проживание: втором гражданстве, ВНЖ, грин-карте и их аналогах. Туристические, учебные и рабочие визы, а также временное пребывание под эту обязанность не подпадают.
🍓 Срок уведомления
Законодательство РФ предусматривает два срока:
- 60 дней с даты выдачи, указанной в документе (date of issue), либо
- 60 дней с момента приезда в РФ, если на дату выдачи документа находились не в РФ
Пребывание в РФ даже в течение короткого срока (например, 1 день) не освобождает от исполнения данной обязанности.
🍓 Способы подачи уведомления
Онлайн через Госуслуги
Подробная инструкция доступна по ссылке ниже
Уведомление о ВНЖ на Госуслугах
- Заходим на сайт Госуслуг
- В поисковике услуг пишем Уведомление о получении вида на жительство
- Выбираем из предложенного списка Получение вида на жительство
- Нажимаем Начать
- Выбираем за кого подаем заявление
- Выбираем О получении вида на жительство
- Нажимаем Перейти к заявлению
- Проверяем актуальность личных данных, номера телефона и электронной почты.
- Если все правильно, то нажимаем Верно, если есть неточности, то сначала Редактировать и потом Верно
- Выбираем по какому адресу проживаете
- Если вы не проживаете по адресу постоянной регистрации, то в поле По адресу временной регистрации добавляем актуальный адрес проживания и нажимаем Верно
- Выбираем страну рождения в соответствии с внутренним паспортом страны, гражданином которой вы являетесь и нажимаем Верно
- Указываем данные на латинице и нажимаем Продолжить
- В поле Выберите документ выбираем Вид на жительство
- В поле Дата приобретения указываем дату выдачи, указанную в документе (date of issue)
- В поле Гражданство указываем страну, выдавшую вид на место жительства
- В поле Основание указываем основание приобретения в соответствии с выданным иностранным видом на жительство и нажимаем Продолжить
- В поля Серия, Номер, Дата выдачи, Кем выдан вносим данные в соответствии с выданным ВНЖ или паспортом и нажимаем Продолжить
- Загружаем паспорт РФ. Обязательно: скан страниц 2-3 и 5. Необязательно: 6-12 (загружаем, если они заполнены информацией)
- Нажимаем Продолжить
- Загружаем документ, подтверждающий наличие права на проживание на территории иностранного государства (карта вида на место жительства с двух сторон) и нажимаем Продолжить
- Портал автоматически определяет ведомство для записи
- В меню слева нажимаем Выбрать
- Нажимаем Отправить заявление
- Готово
Уведомление о гражданстве на Госуслуги
- Заходим на сайт Госуслуг
- В поисковике услуг пишем Уведомление о гражданстве
- Выбираем из предложенного списка Уведомление о приобретении гражданства иностранного государства
- Нажимаем Начать
- Выбираем за кого подаем заявление
- Выбираем О приобретении гражданства
- Нажимаем Перейти к заявлению
- Проверяем актуальность личных данных, номера телефона и электронной почты.
- Если все правильно, то нажимаем Верно, если есть неточности, то сначала Редактировать и потом Верно
- Выбираем по какому адресу проживаете
- Если вы не проживаете по адресу постоянной регистрации, то в поле По адресу временной регистрации добавляем актуальный адрес проживания и нажимаем Верно
- Выбираем страну рождения в соответствии с внутренним паспортом страны, гражданином которой вы являетесь и нажимаем Продолжить
- Указываем данные на латинице и нажимаем Продолжить
- В поле Гражданство выбираем страну приобретенного гражданства
- В поле Дата приобретения указываем дату выдачи, указанную в документе (date of issue)
- В поле Основание указываем основание приобретения в соответствии с выданным иностранным видом на жительство и нажимаем Продолжить
- В поля Серия, Номер, Дата выдачи, Кем выдан вносим данные в соответствии с выданным паспортом и нажимаем Продолжить
- Загружаем паспорт РФ. Обязательно: скан страниц 2-3 и 5. Необязательно: 6-12 (загружаем, если они заполнены информацией)
- Нажимаем Продолжить
- Загружаем документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства (основной разворот паспорта) и нажимаем Продолжить
- Портал автоматически определяет ведомство для записи
- В меню слева нажимаем Выбрать
- Нажимаем Отправить заявление
- Готово
Личная подача в МВД
Выберите отделение МВД по месту жительства — по регистрации или по месту фактического проживания.
Далее придите в рабочие часы отделения, так как онлайн-записи нет.
Предоставьте следующие документы:
- Оригинал и копия РФ паспорта
- Оригинал и копия ВНЖ / паспорта
- Заполненная форма уведомления (шаблон во вложении) – 2 экземпляра
Личная подача в Консульстве РФ
Подача уведомления через Консульство РФ в стране проживания является правом, а не обязанностью.
Подать уведомление таким способом можно только в течение 60 дней с даты получения ВНЖ.
При посещении консульства предоставьте следующие документы:
- Оригинал и копия РФ паспорта / РФ загранпаспорта
- Оригинал и копия ВНЖ / паспорта
- Заполненная форма уведомления (шаблон во вложении) – 2 экземпляра
🍓 Ответственность за неподачу уведомления
Если не подать уведомление через Консульство РФ, никакой ответственности не наступает.
Ответственность наступает при прибытии в РФ, если:
- уведомление подано позже 60 дней с даты прибытия в РФ либо с неполными или недостоверными сведениями — административный штраф 500–1000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП РФ);
- уведомление не подано вовсе — уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ: штраф до 200 000 рублей либо в размере дохода за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.
Единого автоматического обмена сведениями о выданных ВНЖ и паспортах между странами нет — в отличие от финансовых счетов, по которым работает CRS. Поэтому на практике к ответственности привлекают нечасто: нарушение обычно всплывает при пересечении границы или при подаче документов в другие российские органы. Тем не менее уведомление стоит подать — издержки минимальны, а риск уголовной квалификации при полном умолчании остаётся реальным.
🍓 Уведомление в контексте релокации
Уведомление в МВД — лишь одна из обязанностей, возникающих при переезде. Получение иностранного ВНЖ или паспорта часто совпадает с утратой налогового резидентства России: статус определяется числом дней в стране, и его потеря меняет ставки и набор деклараций (Утрата налогового резидентства РФ). Отдельно отслеживается валютное резидентство и зарубежные счета — об открытии иностранного счёта нужно уведомлять ФНС и сдавать ОДДС.
Если за рубежом появляется компания, добавляется отчётность по КИК. А самим основанием для уведомления обычно становится участие в программе Citizenship by Investment или получение ВНЖ за инвестиции; общую карту обязанностей россиянина за границей мы собрали в хабе по релокации.