Концепция
Парагвай давно держится в списках самых дешёвых резидентств мира с территориальным налогом. Реформа 2022 года перестроила механику получения статуса, а в 2026-м добавились инвесторские треки, но суть осталась прежней: зарубежный доход здесь не облагается, порог входа один из самых низких в Латинской Америке, а членство Парагвая в Mercosur добавляет региональную мобильность. Дальше — обе дороги к статусу, налоговая логика и предел этой лёгкости.
Реформа 2022: что поменялось
Раньше постоянный статус давали почти сразу — под банковский «депозит» около 5 000 USD. Закон 6984/2022 (в силе с октября 2022) ввёл двухступенчатую модель: сначала временное резидентство на срок до двух лет с правом продления, и только после него — постоянное. Для временного статуса больше не требуются ни подтверждение дохода, ни инвестиция, ни депозит; при этом он сразу даёт cédula — местное удостоверение личности — и доступ к банковскому счёту. Переход в постоянный статус оформляют в течение 90 дней до истечения временного. Формальный порог упал, зато путь к ПМЖ растянулся во времени.
Инвесторский путь
Для инвесторов есть короткая дорога. Обладатель Constancia de Inversionista Extranjero (CIE), которую оформляет SUACE при Министерстве промышленности и торговли, минует двухлетнюю стадию временного статуса и идёт сразу на постоянное резидентство через миграционную службу. Резолюция № 0283 от 21 апреля 2026 свела под единый CIE четыре трека. Базовый, производственный, сохранился: от 70 000 USD в парагвайскую компанию с бизнес-планом и созданием минимум пяти рабочих мест, причём капитал можно вносить по ходу плана, а не разом. Investor Pass добавил ещё три варианта: недвижимость от 200 000 USD, финансовые инструменты от 200 000 USD со сроком удержания два года (без бизнес-плана) и туризм от 150 000 USD.
Налоги: 0% на зарубежный доход
Налоговая система территориальная: иностранный доход — дивиденды, проценты, прирост капитала, пенсии, заработок от удалённых услуг за рубежом — не облагается. Местный доход облагается умеренно: IRP для физлиц по ставке до 10%, корпоративный налог и НДС — те же 10%; налогов на богатство, наследство и дарение нет. Минимального срока пребывания нет: получивший резидентство и налоговый номер RUC (его выдаёт налоговая служба DNIT) формально считается налоговым резидентом — основанием служит центр жизненных интересов в стране.
Гражданство, паспорт и Mercosur
Резидентство — ещё не конечная точка. Конституция допускает натурализацию после трёх лет постоянного проживания: для инвесторского трека, который сразу даёт постоянный статус, это около трёх лет, для стандартного — дольше, ведь сначала идут два года временного (точный отсчёт стоит проверять под ситуацию). На самой натурализации сдают базовый экзамен по испанскому или гуарани, истории и основам гражданского устройства.
Парагвайский паспорт даёт безвизовый въезд примерно в 140 стран и членство в Mercosur — право жить и работать в Аргентине, Бразилии и Уругвае по упрощённой процедуре. Но к паспорту как активу стоит относиться трезво: множественное гражданство Конституция признаёт только по договорам о взаимности, поэтому последствия для прежнего гражданства проверяют заранее. Тем, кто сравнивает Парагвай с прямой покупкой паспорта, пригодится обзор Citizenship by Investment.
Банки, CRS и присутствие
Получив cédula и RUC, резидент открывает счёт в местном банке — и здесь вступает в силу CRS. Сам Парагвай обмен ещё не ведёт: в списке обязательств Global Forum OECD он числится среди юрисдикций, добровольно обязавшихся начать первые обмены к 2027 году. Но это не делает владельца невидимым: счёт парагвайского резидента в другой стране-участнице попадёт в отчёт туда, где он налоговый резидент по самосертификации и KYC. Если центр жизненных интересов остался в прежней стране, парагвайская cedula от этого не защищает.
Кейсы: где Парагвай работает
Лучше всего Парагвай ложится на три сценария. Первый — реальный переезд: предприниматель или удалёнщик физически перебирается в Асунсьон и получает 0% на зарубежный доход при недорогой жизни. Второй — региональная база через Mercosur с прицелом на паспорт; рядом полезно сравнить Уругвай, Панаму и Коста-Рику с их территориальными режимами. Третий — инвестиция в недвижимость: с 2026 года девелоперский рынок Асунсьона стал самостоятельным мотивом, а CIE под 30% оплаты превращает покупку в рассрочку с резидентством в придачу. А вот чистому perpetual traveler без переезда Парагвай даёт меньше, чем кажется.
Кому подходит
Парагвай — недорогой Plan B и вторая база в Латинской Америке с понятной перспективой натурализации через несколько лет резидентства (сроки стоит проверять). Он плохо работает как «налоговый сертификат на расстоянии»: именно из-за отсутствия требований к присутствию другие страны легко оспорят такое резидентство, если человек там фактически не находится.
Q/A
Нужно ли вложить 70 000 USD, чтобы начать стандартный путь?
Нет. Временное резидентство по Закону 6984/2022 выдаётся на срок до двух лет и само по себе не требует инвестиции. Но при переходе к постоянному статусу заявления, поданные с 6 июля 2026 года, подпадают под Резолюцию DNM 407/2026: законные средства к существованию нужно подтвердить по одной из предусмотренных категорий.
Можно ли по Investor Pass сразу получить постоянное резидентство?
Да, обладатель CIE от SUACE может миновать временную стадию и подать на постоянное резидентство. Резолюция MIC 0283/2026 охватывает производственные, финансовые, туристические и недвижимые инвестиции, но CIE не заменяет миграционную проверку: решение принимает DNM после проверки документов и допустимости заявителя.
Подойдёт ли обычная квартира за 200 000 USD для Investor Pass?
Не как личное жильё. Форма SUACE для недвижимой категории требует минимум 200 000 USD, оплату не менее 30% заявленной суммы к моменту обращения и коммерческое, корпоративное либо инвестиционное назначение объекта; собственное проживание или строго семейное использование прямо исключены.
Будет ли работа на иностранного клиента облагаться по ставке 0%?
Не если работа выполняется из Парагвая. DNIT относит личные услуги, физически оказанные на территории страны, к парагвайскому источнику независимо от места клиента, договора и платежа; для них действуют ставки IRP. Территориальный ноль применим к доходу, источник которого действительно находится за пределами Парагвая.
Уже передаёт ли Парагвай банковские данные по CRS?
Нет, в 2026 году регулярный обмен ещё не начался. В обзоре OECD 2025 года Парагвай указан среди юрисдикций, добровольно обязавшихся начать AEOI по CRS в 2027 году. До первого обмена банки всё равно проводят KYC, проверяют налоговое резидентство и исполняют внутренние либо договорные обязанности раскрытия.