Концепция
Friendly Nations — двухэтапный маршрут резидентства Панамы для граждан из утверждённого перечня. Основанием служат местная работа, подходящая недвижимость или срочный банковский депозит. Миграционный статус и налогообложение дохода определяются отдельно.
Маршрут связывает переход к постоянному резидентству с сохраняющейся экономической связью со страной: основание подтверждают при временном статусе и повторно при подаче на постоянный.
Основные границы режима:
| Параметр | Правило |
|---|---|
| Орган | Национальная служба миграции (SNM) |
| Гражданство | 50 государств и Гонконг |
| Первый статус | Временное резидентство на 2 года |
| Основания | Работа, недвижимость или срочный депозит |
| Инвестиционный минимум | B/.200 000 для недвижимости или депозита |
| Налоговый эффект | ВНЖ не определяет налоговое резидентство |
Как было и как стало
Реформа 2021 года заменила прежний прямой маршрут к постоянному резидентству предварительным временным статусом. По декрету 226 от 20 июля 2021 года, вступившему в силу 7 августа 2021 года, сначала выдаётся временный ВНЖ на 2 года, и только продержав его не менее двух лет и сохранив основания, можно подавать на ПМЖ. Главное новшество — обязательная реальная экономическая связь со страной.
Список дружественных стран
Право на визу определяется гражданством: перечень по декрету 16 от 31 августа 2026 года включает 50 государств и Гонконг — США, Канада, Великобритания, Австралия, Япония, большинство стран ЕС и ряд других. Оговорка про ЕС существенная: Италии, Болгарии, Румынии и Словении в перечне нет, а для граждан Италии Панама держит отдельный маршрут по договору о дружбе (Convenio Panamá — Italia). России в этом списке нет, поэтому гражданам РФ программа обычно доступна только при наличии второго гражданства из перечня. Сам список стоит сверять перед подачей — его периодически корректируют.
Налоги: территориальный принцип
В инструкции DGI к декларации физического лица доход из иностранных источников вычитается из общей суммы при расчёте налогооблагаемого дохода по статье 694 Налогового кодекса. Источник каждого поступления нужно определить отдельно: ВНЖ не превращает местный доход в иностранный. Панама участвует в CRS.
Получение ВНЖ не прекращает прежнее налоговое резидентство автоматически. Условия утраты резидентства, сохраняющиеся связи и применимый договор проверяют по праву соответствующих стран.
Как устроен переезд: два шага
После реформы резидентство оформляется в два этапа. Сначала заявитель получает временный вид на жительство сроком на два года; когда срок проходит и основание сохраняется, он подаёт на постоянное резидентство. Карточка требований SNM предусматривает нотариально удостоверенную доверенность и заявление.
В одну заявку можно включить зависимых членов семьи — супруга и детей; совершеннолетнего ребёнка младше 25 лет включают только при справке об очной учёбе на постоянной основе и заявлении о том, что он не состоит в браке. Родителей в перечне зависимых для этой категории нет. Карточка требований SNM не устанавливает срок принятия решения. Резидентство не заменяет отдельную процедуру разрешения на работу MITRADEL. Натурализация требует отдельной проверки условий и не предоставляется этой программой ВНЖ.
Регулирование и требования
Правовая база: декреты 416, 197 и 226
Базовый акт — декрет 416 от 13 июня 2012 года. Декрет 197 от 7 мая 2021 года ввёл предварительный временный статус и изменил экономические требования; декрет 226 от 20 июля 2021 года вновь уточнил их и прямо установил вступление в силу 7 августа 2021 года. Заявитель подтверждает гражданство из перечня, одно из предусмотренных экономических оснований и соблюдение документальных требований, включая справку о несудимости.
Три экономических основания
Экономических оснований три, и заявитель выбирает одно. Важная оговорка: сам декрет 197 в опубликованной редакции давал только два основания — работу и недвижимость, причём недвижимость строго «a título personal», на имя самого заявителя. Третье основание и возможность держать актив через юрлицо добавил Decreto Ejecutivo 226 от 20 июля 2021 года — именно его Национальная служба миграции указывает сегодня как правовое основание категории.
Три основания различаются требуемым активом или трудовой связью:
| Основание | Минимум | Условия |
|---|---|---|
| Недвижимость | B/.200 000 | Титульный объект в Панаме; допускается ипотечное финансирование. |
| Банковский депозит | B/.200 000 | Панамский банк с общей лицензией; минимум три года; без обременений. |
| Трудоустройство | — | Договор с местным работодателем и отдельное разрешение на работу. |
Недвижимость или депозит допускается оформить лично либо через компанию, где заявитель является конечным бенефициаром. Для частного фонда заявитель должен быть одновременно учредителем и конечным бенефициаром. Выбранное основание подтверждают при подаче и сохраняют вплоть до выдачи постоянного статуса.
Эволюция программы
Декрет 16 от 31 августа 2026 года включил Эквадор в перечень с 1 сентября 2026 года. Остальные требования, этапы процедуры и сборы по декрету 226 сохранены, включая двухлетний временный статус. Расширение перечня гражданств не отменяет экономическое основание и отдельную процедуру разрешения на работу.
Кому подходит
Программа хороша для тех, кому нужна база в Латинской Америке с территориальным налогом и переход от временного статуса к постоянному. Требуется документально подтверждённое основание: подходящая недвижимость, срочный депозит или местная работа. Порог B/.200 000 относится к двум инвестиционным вариантам; трудоустройство является отдельной альтернативой.
Список стран и требования программы периодически меняются — актуальные условия стоит сверять перед подачей.
Q/A
Условия, процедура и налоги
Как проверить право на Friendly Nations Visa перед подачей?
Основание зависит от гражданства страны из действующего перечня, а не от прежнего ВНЖ или места бизнеса. Перед расходами нужно сверить текущий список и карточку требований на сайте Servicio Nacional de Migración, а при втором гражданстве — документ, по которому будет подано заявление.
Какие экономические основания признаются после реформы?
Декрет 226 и текущая карточка SNM предусматривают три пути: местная работа с процедурой MITRADEL, недвижимость стоимостью не менее B/.200 000 либо свободный от обременений срочный депозит не менее B/.200 000 в банке с общей лицензией минимум на три года. Выбранное основание подтверждают документами.
Даёт ли первая подача сразу постоянное резидентство?
Нет. SNM описывает первый статус как временное резидентство на два года. Для постоянного статуса подают следующий комплект после этого периода и снова подтверждают квалифицирующее основание. Поэтому недвижимость, депозит или трудовая связь должны сохраняться, а автоматической конверсии без новой подачи нет.
Кого можно включить как зависимого и получает ли семья право на работу?
Карточка SNM предусматривает супруга и детей; для совершеннолетнего младше 25 лет нужны подтверждение очного регулярного обучения и заявление о незамужестве или неженатости. Семейное включение не заменяет разрешение на работу: по трудовому основанию его оформляют через MITRADEL.
Делает ли панамский ВНЖ человека налоговым резидентом и отменяет ли прежнюю резиденцию?
Нет, миграционный статус сам по себе не отвечает ни на один из этих вопросов. Налоговый результат нужно отдельно определять по действующим правилам Панамы, фактическим дням, центру связей и применимому договору, а прекращение прежней резиденции — по праву прежней страны.