Концепция
Temporary Repatriation Facility держится на одном действии — обозначении (designation) суммы в налоговой декларации. Обозначение фиксирует ставку сбора и снимает налог с последующего ввода этой суммы в Великобританию; сам ввод денег может произойти в любой более поздний год или не произойти вовсе. Сам сбор (TRF charge) — обременение на капитал: собирается он через систему подоходного налога, но подоходным налогом и CGT не является (Schedule 10 Finance Act 2025, пункты 1(1)–(2) и 9(2); HMRC RDRM73400).
Окно ограничено тремя налоговыми годами обозначения — 2025-26, 2026-27 и 2027-28 — и закрывается 5 апреля 2028 года. Finance Act 2026 (2026 c. 11, королевская санкция 18 марта 2026 года) переписал механику расписанием 3, часть 2, и по пункту 18(1) поправки в Schedule 10 Finance Act 2025 считаются действовавшими всегда. Расчёты, сделанные до марта 2026 года под декларацию за 2025-26, подпадают под новые правила задним числом, а не с будущего года.
Ставка привязана к году обозначения
По пункту 1(8) Schedule 10 размер сбора определяется налоговым годом, за который подана декларация с обозначением. Год фактического перевода средств на ставку не влияет и вообще не обязателен: обозначенная сумма остаётся очищенной сколь угодно долго.
| Налоговый год обозначения | Ставка сбора | Крайний срок подачи election |
|---|---|---|
| 2025-26 | 12% | 31 января 2028 года |
| 2026-27 | 12% | 31 января 2029 года |
| 2027-28 | 15% | 31 января 2030 года |
Срок election — двенадцать месяцев от обычной даты подачи декларации, то есть годовщина 31 января, следующего за концом налогового года (пункт 8(1); HMRC RDRM73320). Отсюда типовая ошибка планирования: календарное закрытие окна 5 апреля 2028 года и последний срок подачи 31 января 2030 года — разные даты, и вторая никого не спасает, если по существу сумма должна была попасть в декларацию за более ранний год.
Обозначение считается сделанным с начала того налогового года, к которому относится декларация (пункт 8(7)), поэтому и валютный курс берётся на 6 апреля этого года, а не на дату подачи и не на дату перевода (RDRM73310).
Свобода выбора года есть не у всякой суммы. Капитал, подпадающий под пункт 2(2) — возникший до 6 апреля 2025 года и не ремитированный, — обозначается в любом из трёх годов окна. Но капитал по пункту 2(5), то есть ремитированный в один из этих трёх лет, обозначается только в декларации за год ремитирования (пункт 2(6)); то же ограничение действует для вменённого дохода по пунктам 6(3) и 7(3). Для этих сумм ставка задана событием, а не решением.
Условия доступа
Право на обозначение складывается из трёх условий, каждое проверяется отдельно (пункт 1; RDRM73200). Обозначение делается только через designation election в декларации Self Assessment по s 8 TMA 1970 — иной формы подачи не предусмотрено, и election в письме или в переписке с проверяющим не работает. В налоговом году, за который подана декларация, лицо должно быть британским резидентом для целей income tax и CGT по Statutory Residence Test; нерезидентный год обозначения не даёт. И право есть только у того, кто хотя бы за один налоговый год до 2025-26 был субъектом remittance basis — по ss 809B, 809D или 809E ITA 2007 для лет с 2008-09, а для более ранних лет по факту обложения дохода или приростов на этой основе.
Десятилетних условий в TRF нет вовсе, и это стоит держать отдельно от соседних норм той же реформы, где цифра десять встречается дважды и в разных значениях. Десять последовательных налоговых лет небританского резидентства — условие доступа к режиму FIG, к TRF отношения не имеющее. Возрастной ценз, добавленный тем же Finance Act 2026 в определение квалифицирующегося нового резидента (s 845B(1)(d) ITTOIA 2005), меряет возраст самого физического лица: на начало налогового года человеку должно быть не менее десяти лет от роду. Никакого периода нерезидентства этот пункт не устанавливает: он меряет прожитые человеком годы. Практический эффект — режим FIG закрыт для детей младше десяти лет. Собственного положения о вступлении в силу у этого пункта нет, в отличие от соседних пунктов того же расписания, поэтому его темпоральный охват стоит сверять по руководству HMRC.
Что переписал Finance Act 2026
Пункты 9–17 расписания 3 меняют Schedule 10 Finance Act 2025, а пункт 18(1) придаёт им обратную силу формулой «has effect, and is to be deemed always to have had effect». Отдельно пункт 18(2) распространяет ту же обратную силу на правку s 809Q(9) ITA 2007.
Remittance provision и требование двух обозначений
Новый пункт 8(2B) вводит термин «remittance provision» и закрывает его состав: это пункты 2(2), 2(5) и 6(1)(b) Schedule 10. Обозначение на этом основании и обозначение вне его стали разными действиями, и в декларации по новому пункту 8(2)(aa) для каждой обозначаемой суммы нужно указать, на каком именно основании она обозначена.
Смысл разделения в том, что одна и та же сумма денег способна одновременно быть подпадающим зарубежным капиталом по двум разным основаниям: как доход или прирост до 6 апреля 2025 года, облагаемый при вводе в страну, и как капитальная выплата траста, сопоставленная с трастовыми приростами по пункту 3 или 5. Пункт 8(2C) прямо говорит, что обозначение на основании remittance provision не считается обозначением по пункту 3 или 5 для целей льгот по пунктам 10(7) и 13. Пункт 8(2D) выводит следствие: чтобы получить весь набор льгот, обозначений требуется два — одно на основании remittance provision и одно вне его.
Плата за это удвоение прямая: сбор берётся с каждого обозначения. HMRC разбирает арифметику на собственном примере в RDRM73600. Картина, купленная на £10 млн иностранного дивидендного дохода и заведённая в офшорный траст, распределяется бенефициару за границей и сопоставляется с £1 млн трастовых приростов. Обозначение одного лишь £1 млн по пункту 3 снимает CGT с вменённого прироста, но ввоз картины в Великобританию остаётся ремитированием £10 млн. Обозначение одних лишь £10 млн по пункту 2 очищает ввоз, но не мешает возникнуть £1 млн прироста. Чтобы закрыть обе стороны, обозначить нужно £11 млн и заплатить £1 320 000.
Здесь же лежит расхождение внутри самого акта, которое стоит знать при чтении нормы. Пункт 8(2D) перечисляет четыре льготы — 10(1), 10(7), 12(1) и 13, — однако s 52 того же Finance Act 2026 отменил пункты 10(7) и 10(8) Schedule 10 вместе с пунктом 4 (случаи offshore income gains), с действием с 6 апреля 2025 года и для налогового года 2025-26 и последующих. Живой набор льгот, ради которых нужны два обозначения, — пункты 10(1), 12(1) и 13. Переходные последствия отмены для offshore income gains собраны в отдельной сохраняющей норме s 53.
Вменённый доход по benefits charge в периметре
Пункт 9 вставляет в пункт 7 Schedule 10 новый подпункт (1A) и заводит в TRF доход, вменяемый по s 732 ITA 2007 при получении выгоды в рамках правил о переводе активов за рубеж. Механика сопоставления в пунктах 3 и 5 применяется к такому доходу с заменами: вместо капитальной выплаты берётся выгода, по которой вменён доход, и правила применяются вторым проходом — после того как отработали для собственно капитальных выплат. Для семейных структур с офшорными трастами это означает, что обозначению теперь доступен ещё один слой, ранее в окно не попадавший.
Стоимость обозначаемого капитала
Новый пункт 8(2A) фиксирует стоимость подпадающего зарубежного капитала на момент его первого возникновения у лица. Правило действует для капитала по пунктам 2(2), 2(5) и 6(1)(b). Практический эффект разобран в RDRM74300: обозначать можно неликвидный актив, не продавая его, и обозначается при этом величина дохода и приростов до 6 апреля 2025 года, из которых актив происходит, безотносительно к текущей стоимости самого актива. Оценка актива не требуется; там, где неизвестно, что именно пошло на приобретение и улучшение, за основу берутся затраты на приобретение и улучшение. Ребейсинг актива к стоимости на 5 апреля 2017 года для целей CGT на величину обозначения не влияет.
Иностранный налог, уплаченный из других средств
По общему правилу пункта 8(3) обозначить можно только то, что осталось от суммы после вычета уплаченного или подлежащего уплате иностранного налога. Новый пункт 8(4A) выводит из-под этого правила случай, когда иностранный налог уплачен из средств, отличных от самого обозначаемого капитала: в этой части вычет не делается. Логика симметрична — если налог взят из того же пула, пул уже уменьшился; если из постороннего источника, обозначаемый капитал остался целым, и вычитать нечего. Для клиента это означает, что уплата иностранного налога из чистых средств увеличивает базу сбора, и порядок оплаты налога стоит просчитывать вместе с обозначением.
Зачёт сбора против доначислений за прошлые годы
Новые пункты 8(6A)–(6C) закрывают старую асимметрию. Сбор по пункту 8(6) не возвращается, даже когда обозначенная сумма оказалась не подпадающим зарубежным капиталом, — и до Finance Act 2026 такой клиент мог заплатить дважды. Теперь, если проверяющий HMRC начиная с 6 апреля 2025 года в отношении налогового года 2024-25 или более раннего изменяет самооценку в ходе проверки по s 9A TMA 1970, выносит частичное или окончательное closure notice по s 28A либо делает discovery assessment по s 29, и в результате на ту же сумму начисляется income tax или CGT, — этот налог, подлежащий уплате по s 59B TMA 1970, уменьшается на сумму уплаченного сбора, но не ниже нуля.
Оборотная сторона жёсткая. По пункту 8(6C) после такого зачёта обозначение нельзя ни изменить, ни отозвать, даже если срок на поправку декларации ещё не истёк. Сбор в этой конструкции окончательно превращается в аванс по доначислению и возврату не подлежит. Остальные части декларации и другие обозначения в ней поправке по-прежнему поддаются. Для тех, у кого открыты прошлые периоды, порядок раскрытия и обозначения лучше выстраивать заранее — общая механика в проверках HMRC и исправлении прошлых периодов.
Производные суммы и трастовый контур
Новый пункт 13A решает проблему одного и того же дохода, представленного одновременно в нескольких местах. Если ремитирование суммы A облагалось бы по тому же доходу или приростам, что и обозначенная сумма B, то сумма A в пределах суммы B считается обозначенным подпадающим зарубежным капиталом и притом обозначенным на основании remittance provision. Сбор за один и тот же доход платится один раз, даже если этот доход прослеживается в нескольких активах. Ограничение двойное: правило работает только в части, относящейся к тем же самым доходу или приростам, и только до величины суммы B; превышение требует отдельного обозначения.
Новый пункт 13B разводит эффекты Schedule 10 с наследственным контуром. Части 1 и 2 расписания игнорируются для целей s 65(5)(b) IHTA 1984, поэтому освобождение по TRF само по себе не мешает считать сумму доходом лица для целей подоходного налога в смысле этой нормы. Из этого сделано одно исключение: там, где капитальная выплата траста порождает обозначенный подпадающий зарубежный капитал, соответствующая часть вменённой реализации по s 71 TCGA 1992 всё же считается chargeable transfer — но исключительно для целей s 260(2)(a) TCGA 1992, то есть для holdover relief.
Расширенное понятие TRF capital
Пункт 17 убирает подпункт (a) из s 809Q(9) ITA 2007. Раньше «TRF capital» для целей правил о смешанных фондах означало только обозначенный капитал, подпадающий под пункт 2 Schedule 10. Теперь это любой обозначенный подпадающий зарубежный капитал — включая сопоставленные капитальные выплаты по пунктам 3 и 5 и вменённый доход по пунктам 6 и 7. Правка ретроспективна по пункту 18(2), и она заметно расширяет круг сумм, получающих приоритет в очерёдности при ремитировании.
Смешанные фонды и прослеживание
Обозначение переписывает арифметику смешанного счёта. В s 809Q(3) ITA 2007 перед обычными шагами добавлен шаг A1: TRF capital выводится из фонда раньше всего остального. Обычный принцип LIFO, по которому доход и капитал более позднего года ремитируются прежде более раннего, к TRF capital не применяется — обозначенный капитал идёт первым независимо от того, какого года доход за ним стоит и когда сделано обозначение (RDRM75200).
У приоритета есть цена, о которой легко забыть при частичном обозначении. Офшорный перевод из смешанного фонда по общему правилу считается состоящим из пропорции каждого вида содержимого, поэтому обозначенный капитал расходуется и на офшорные траты — и может быть израсходован до того, как понадобится ввозить деньги в Великобританию (RDRM75100). Против этого работает механизм отдельного счёта: по s 809RZB ITA 2007 лицо уведомлением Комиссарам номинирует банковский счёт как TRF capital account, указав квалифицирующую дату — первый день, когда на счёт с балансом не более £10 поступает более £10 подпадающего под определение капитала. Уведомление подаётся не позднее 31 января налогового года, следующего за годом квалифицирующей даты, или в более поздний срок, разрешённый Комиссарами. Перевод в такой счёт в пределах имеющегося в фонде TRF capital считается переводом именно TRF capital (s 809RZA), и проценты, начисленные на лежащий там капитал, тоже считаются TRF capital.
Режим счёта хрупкий. По s 809RZC любое поступление, не являющееся TRF capital, — нарушение правила депозита. Нарушение исправимо: в течение 30 дней с даты поступления требуемая сумма выводится со счёта одним разовым переводом, который не должен приводить к ремитированию в Великобританию. Но если в налоговом году набралось два дня с нарушениями, все последующие нарушения того же года исправлению не поддаются, и счёт теряет статус.
Отдельный слой — временный годовой базис. На налоговые годы 2025-26, 2026-27 и 2027-28 для смешанных фондов, содержавших TRF capital в любой момент года, вводится s 809RZZA: состав каждого перевода определяется через три условных перевода на конец года — в TRF capital account, условно-А переводы и офшорные переводы. Результат прослеживания при этом расходится с обычным потранзакционным подсчётом, поэтому модель года собирают целиком.
Наконец, business investment relief с TRF не стыкуется по двум линиям сразу. По s 809VC(4) ITA 2007 инвестиция квалифицируется, только если она сделана до 6 апреля 2028 года и если ни одна часть использованных денег или имущества не является TRF capital.
Арифметика решения
Сбор считается от валовой суммы обозначенного капитала, а не от прироста или дохода внутри неё, и не зависит от того, сколько налога возникло бы при обычном ремитировании. Отсюда простое сравнение: 12% или 15% против полных ставок income tax и CGT, которые применились бы к вводу той же суммы. Ориентир по верхнему концу шкалы даёт сам Finance Act 2026: с налогового года 2026-27 dividend upper rate поднят до 35,75%, а dividend ordinary rate — до 10,75% (s 4). Ставки по ссудному и имущественному доходу с 2027-28 установлены на уровне 22%, 42% и 47% (ss 5 и 7). Общий контур реформы, в который встроены эти ставки, — в реформе non-dom.
Несколько величин смещают этот расчёт и обычно упускаются.
- Требование двух обозначений увеличивает базу, а не только число строк в декларации. Там, где сумма является подпадающим капиталом по двум основаниям, сбор платится с обоих, и эффективная стоимость очистки растёт пропорционально.
- Разница между 12% и 15% — это четверть сверху. Перенос обозначения с 2026-27 на 2027-28 удорожает операцию на 25% в относительном выражении при той же сумме.
- Сбор не входит в тело подоходного налога и потому не работает как налог там, где это нужно. Он не покрывает Gift Aid, не является уплатой income tax или CGT для целей зачёта иностранного налога и, по позиции HMRC, выпадает из-под соглашений об избежании двойного налогообложения, охватывающих налоги на доход и прирост, но не на капитал (RDRM73400).
- Обозначенная сумма не входит в общий облагаемый доход и приросты, не влияет на adjusted net income, на границы налоговых полос и на пенсионные пороги, а платежи в счёт налога следующего года по s 59A TMA 1970 на неё не начисляются (пункт 9(6); RDRM73310). Для клиентов, балансирующих на порогах, это плюс к решению.
- Обозначение ничего не даёт будущему доходу от обозначенного капитала. Инвестированный после очистки капитал приносит обычный облагаемый доход, и обозначить этот доход нельзя: обозначению подлежит только то, что возникло до 6 апреля 2025 года.
- Обозначение имеет смысл только для сумм, которые действительно дойдут до Великобритании либо должны быть очищены по иным причинам. Если обозначенные деньги потрачены за границей, сбор потерян: возврата нет, а заменить израсходованную обозначенную сумму другими средствами нельзя.
Рядом с TRF работает второй переходный рычаг — ребейсинг стоимости иностранных активов к 5 апреля 2017 года. Для давно купленных и сильно выросших активов он в абсолютном выражении способен дать больше, чем обозначение, поэтому обе опции считают вместе и по каждому активу отдельно; условия и ограничения ребейсинга разобраны в remittance basis после 6 апреля 2025.
Если обозначение сделано неверно или пропущено
Порядок действий определяется тем, на какой стадии обнаружена ошибка.
- Внутри срока на поправку декларации. Пункт 8(6) не мешает исправить или отозвать обозначение поправкой по s 9ZA TMA 1970 в пределах двенадцати месяцев от даты подачи — это прямо оговорено новым пунктом 9(8), добавленным Finance Act 2026. Срок на поправку совпадает со сроком на само election, а при уведомлении о подаче декларации, выданном после 31 октября следующего за налоговым годом, растягивается до трёх месяцев с даты уведомления (RDRM73320).
- За пределами этого срока. Обозначение не отзывается. Сбор не возвращается, даже когда обозначенные суммы больше не могут быть ввезены в страну. Overpayment relief недоступен по формальному основанию: он даётся по переплате income tax, CGT, Class 4 NIC и корпоративного налога, а сбор к ним не относится.
- Когда обозначенная сумма оказалась не тем, чем считалась. Работает зачёт по пунктам 8(6A)–(6B), но только в связке с действием проверяющего по годам до 2024-25 включительно и ценой утраты права отозвать обозначение.
- Когда election не подано в срок. Дискреции принять позднее election в самой норме нет; вопрос уходит в общую политику HMRC по поздним заявлениям, что заметно хуже переговорной позиции, чем поправка в срок.
Q/A
Ставка зависит от года перевода денег в Великобританию?
Нет. По пункту 1(8) Schedule 10 Finance Act 2025 ставка определяется налоговым годом, за который подана декларация с обозначением. После уплаты сбора обозначенная сумма ремитируется когда угодно и без дополнительного налога, а неремитированная остаётся очищенной бессрочно.
Зачем нужны два обозначения одной суммы?
Потому что одна сумма может быть подпадающим зарубежным капиталом по двум разным основаниям — как доход или прирост до 6 апреля 2025 года и как капитальная выплата траста, сопоставленная с трастовыми приростами. Пункт 8(2C) не позволяет засчитать обозначение на основании remittance provision как обозначение по пункту 3 или 5, а пункт 8(2D) прямо требует двух обозначений для полного набора льгот. Сбор при этом платится с каждого обозначения.
Можно ли обозначить актив, не продавая его?
Да. Обозначается величина дохода и приростов до 6 апреля 2025 года, из которых актив происходит, взятая на момент их первого возникновения (пункт 8(2A)). Оценка актива на дату обозначения не требуется. Ребейсинг к 5 апреля 2017 года на размер обозначения не влияет.
Сколько времени есть на исправление обозначения?
Двенадцать месяцев от даты подачи декларации по s 9ZA TMA 1970; новый пункт 9(8) подтверждает, что пункт 8(6) этому не препятствует. За пределами срока обозначение не отзывается, сбор не возвращается, и overpayment relief по нему не даётся. Отдельно: если сбор уже зачтён против доначисления за 2024-25 или более ранний год, право на отзыв утрачено независимо от срока.
Является ли уплаченный сбор налогом для целей соглашения об избежании двойного налогообложения?
По позиции HMRC — нет. Сбор трактуется как обременение на капитал, поэтому там, где соглашение охватывает налоги на доход и прирост капитала, но не на капитал, сбор в его сферу не попадает. По той же причине он не покрывает Gift Aid и не считается уплатой income tax или CGT.
Что происходит с обозначенным капиталом в смешанном счёте?
Он выводится первым: шаг A1 в s 809Q(3) ITA 2007 ставит TRF capital впереди всех прочих видов дохода и капитала и отменяет для него обычный принцип LIFO. Обратная сторона — обозначенный капитал так же пропорционально расходуется на офшорные переводы, если не отделён на номинированный TRF capital account по s 809RZB.