Как Сейшелы стали офшором
Сейшельская офшорная индустрия родилась в 1994 году. Парламент принял пакет законов — International Business Companies Act и закон о Seychelles International Business Authority (SIBA), — создав и саму конструкцию IBC, и орган, который её регулировал и одновременно продвигал. Ставка делалась на простоту и цену: компания за пару дней, без налога, без публичной отчётности. На этом Сейшелы вместе с BVI и Белизом выросли в одну из самых массовых фабрик дешёвых офшорных компаний.
В 2014 году SIBA уступила место Financial Services Authority (FSA): из промоутера индустрии регулятор стал надзорным органом с акцентом на лицензирование и комплаенс. Через два года закон 1994 года заменили на International Business Companies Act 2016 — современный корпоративный кодекс. К тому моменту глобальная повестка уже сместилась: ОЭСР с проектом BEPS и Евросоюз со своим списком юрисдикций перестали мириться с компаниями, которые не платят нигде. Дальнейшая история сейшельской IBC — это последовательная подгонка местного режима под эти требования, и общую логику хорошо видно на фоне общего перехода к налоговой прозрачности.
За тридцать лет режим IBC несколько раз переписывали под международные стандарты. Базовая конструкция компании осталась прежней; менялись налоговые условия, требования к присутствию и объём раскрытия по бенефициарам.
Концепция
Сейшельская International Business Company (IBC) — базовый офшорный носитель: дешёвая и быстрая в регистрации компания, которую используют как холдинг, держателя активов и долей, для международной торговли и владения интеллектуальной собственностью. Тридцать лет её привлекательность держалась на полном освобождении от налога и закрытости владельца. Реформы 2018–2021 годов сохранили саму форму компании, но переключили её на территориальный налог, а для компаний крупных групп поставили освобождение иностранного пассивного дохода в зависимость от реального присутствия — об этом ниже.
IBC Act 2016
Компании создаются по International Business Companies Act 2016 через лицензированного зарегистрированного агента — напрямую в реестре зарегистрироваться нельзя, и именно агент остаётся точкой связи компании с государством. Регистрация занимает считанные дни. Базовые параметры формы:
- минимальный капитал не установлен, разрешены акции без номинальной стоимости;
- предусмотрено перемещение компании в другую юрисдикцию и обратно (redomiciliation);
- реестр акционеров (register of members) хранится в зарегистрированном офисе и регистратору не подаётся; реестр директоров подаётся регистратору, но остаётся закрытым. С 1 января 2027 года по International Business Companies (Amendment) Act 2026 имена и даты назначения действующих директоров вносятся в открытый для ознакомления Register of International Business Companies и в справки официального поиска, а до 31 декабря 2026 года в реестре директоров нужно отметить, является ли директор номинальным и по чьим указаниям он действует; данные о бенефициарах хранятся у агента и в закрытой государственной базе, доступной компетентным органам.
Сочетание корпоративной гибкости и низкой цены и сделало сейшельскую IBC массовым продуктом.
Территориальный налог
До реформы сейшельская IBC была полностью освобождена от налога — это и был её главный продукт. Под давлением ОЭСР (проект BEPS) и Евросоюза острова приняли Business Tax (Amendment) Act 2018 и с 1 января 2019 года перешли на территориальный принцип. Облагается доход из сейшельских источников; доход из источников за пределами островов налогом не облагается. Для типичной IBC, которая ведёт всю деятельность вовне и не извлекает дохода на Сейшелах, эффективная ставка по иностранному доходу осталась нулевой. Юридически компания превратилась из безналоговой в обычного резидента с территориальной базой, хотя практический результат для внешнего бизнеса почти не изменился.
Economic substance
Одного территориального принципа Евросоюзу показалось мало: освобождение пассивного иностранного дохода без реальной деятельности он отнёс к вредной налоговой практике. Ответом стал Business Tax (Amendment) Act, 2020 (Act 2 of 2021): уведомление о вступлении в силу (S.I. 78 of 2021), опубликованное 16 сентября, ввело его в действие с 15 сентября 2021 года, а Seychelles Revenue Commission применяет изменённый режим с 16 сентября 2021 года. Он касается охватываемых компаний (covered companies) — тех, что самостоятельно или в составе группы на консолидированной основе превышают два из трёх порогов: баланс свыше 20 млн евро, чистый оборот свыше 40 млн евро, в среднем более 250 работников. У такой компании иностранный пассивный доход — проценты, рента, роялти, дивиденды и иные доходы не от собственной предпринимательской деятельности — считается доходом из сейшельского источника, если в налоговом году у неё нет достаточного economic substance; доход от деятельности за рубежом остаётся вне налога, только если относится к постоянному представительству за границей, а доход от интеллектуальной собственности, которой компания владеет на Сейшелах, облагается, кроме доли дохода от патентов и равнозначных прав, квалифицируемой по формуле nexus. Чистый холдинг долей (pure equity holding company) или компания, основная функция которой — владение недвижимостью, проходит тест, если соблюдает обязанности по подаче документов и располагает на Сейшелах достаточным персоналом и помещениями для владения инвестициями и управления ими; остальным нужно ещё принимать стратегические решения, управлять основными рисками и нести их, а также нести соразмерные расходы на Сейшелах. Эти функции можно передать исполнителям на Сейшелах при надлежащем контроле. IBC ниже порогов остаётся в общем территориальном режиме.
Бенефициары и автоматический обмен
Параллельно с налогами Сейшелы закрыли вопрос непрозрачности. С 28 августа 2020 года действует Beneficial Ownership Act 2020: каждая компания ведёт реестр бенефициаров по месту нахождения своего агента, а сведения стекаются в централизованную зашифрованную базу, которую ведёт сейшельский Financial Intelligence Unit (FIU). База закрытая, но доступна регуляторам и правоохранителям; агент обязан подать данные о бенефициаре в течение 14 дней. Вдобавок Сейшелы участвуют в автоматическом обмене финансовой информацией — CRS в рамках Global Forum ОЭСР и FATCA с США. Анонимность владельца, ради которой офшоры выбирали в нулевые, на Сейшелах перестала быть рабочей: данные есть и у государства, и у налоговых органов страны резидентства.
Схема ниже показывает и владение, и маршрут данных: бенефициар держит активы через IBC, агент ведёт реестр и подаёт сведения в базу FIU, а CRS и FATCA доводят их до налоговой по месту резидентства.
Регулирование: списки ЕС и ОЭСР
Отношения Сейшел с Евросоюзом — это два захода в чёрный список ЕС. Первый случился из-за налогов: в 2020 году острова попали в Annex I как юрисдикция с вредным режимом освобождения иностранного дохода, не успевшая выполнить обещанные реформы к сроку. Реформа 2021 года с требованием substance претензию сняла, и 5 октября 2021 года Сейшелы из чёрного списка убрали.
Второй заход был уже про прозрачность. В октябре 2023 года Сейшелы снова внесли в Annex I — на сей раз потому, что Global Forum ОЭСР понизил оценку страны по обмену информацией по запросу до «partially compliant». В феврале 2024 года их перевели из чёрного списка в «серый» (Annex II), а 17 февраля 2026 года убрали и оттуда. Сейчас Сейшелы вне списков ЕС, но сама история показывает: статус юрисдикции теперь пересматривают регулярно, и держится он на том, как страна проходит периодические проверки.
Репутация и банкинг
Самое трудное в сейшельской структуре — открыть и удержать банковский счёт. После волны de-risking международные банки массово свернули работу с клиентами из классических офшоров: счёт сейшельской IBC в приличном банке открывается долго, дорого, а порой не открывается вовсе. Корреспондентские отношения сужаются, комплаенс всё настойчивее спрашивает о реальной деятельности и бенефициарах. На практике компании уходят в специализированные банки второго эшелона, платёжные институты и EMI, что добавляет издержек и операционных рисков. Репутационный шлейф офшора работает против владельца даже при полностью законной структуре.
Применение
Сейшельскую IBC выбирают там, где важны цена и скорость:
- холдинг активов и долей;
- владение интеллектуальной собственностью;
- простые торговые операции;
- промежуточная компания в группе.
Она аккуратно работает как верхний или промежуточный holding и как держатель отдельного актива в связке с трастом или foundation. Когда критичны лёгкий доступ к банкам и репутация перед контрагентами и инвесторами, чаще выбирают BVI, а для торговли внутри ЕС — европейские компании с реальным substance. Сравнение девяти регистров сводит этот выбор в одно место: Сейшелы сейчас вне обоих перечней ЕС (BVI — в Annex II), база бенефициаров закрыта, а директоры до 1 января 2027 года не видны в публичном реестре, но соглашений всего несколько и на практике они редко применимы, а регулируемого местного администратора и готовой отчётности, как у Джерси, Гернси или Гибралтара, в досье для европейского банка нет. Для российского владельца Сейшелы остаются в перечне офшорных зон Минфина (приказ № 86н): дивиденды IBC российской материнской компании не получают нулевую ставку по ст. 284 НК РФ, а территориальный ноль не выводит компанию из-под правил о КИК. Сейшелы остаются бюджетным решением для задач, где терпимы ограничения по банкингу.
Эволюция и вывод
Сейшельская IBC прошла путь от инструмента «ноль налога и анонимность» к компании с территориальным нулём по иностранному доходу, требованием реального присутствия для пассивного дохода компаний крупных групп и обязательным раскрытием бенефициаров государству. Каждый шаг был вынужденным ответом на давление ОЭСР и ЕС, но в сумме они изменили смысл продукта. Сегодня IBC — это законный недорогой носитель для холдинга и торговли; роль инструмента налоговой невидимости она утратила.
Полное снятие со списков ЕС в 2026 году вернуло юрисдикции репутационную нормальность, но эпоха «зарегистрировал и забыл» закончилась. Сейшельская компания требует поддержания substance там, где оно применимо, аккуратной отчётности по бенефициарам и трезвых ожиданий по банкам. При таком подходе она остаётся одним из самых дешёвых входов в международную корпоративную структуру; при небрежном — превращается в источник проблем с банками и налоговой.
Q/A
Всегда ли иностранный доход сейшельской IBC облагается по ставке 0%?
Нет. Сейшелы сохраняют территориальную систему, но с 16 сентября 2021 года для covered companies действует изменённый режим иностранного дохода, включая тест economic substance для пассивного дохода от нерезидента. Нужно определить источник и вид дохода, статус компании и выполненные условия; простая регистрация IBC не гарантирует нулевой результат.
Нужен ли каждой сейшельской IBC одинаковый полноценный economic substance?
Нет. Требования зависят от вида деятельности, категории иностранного дохода и того, является ли компания covered company. Чистый холдинг и операционная или интеллектуальная деятельность проходят разные тесты. Масштаб персонала, решений, расходов и документации нужно определять по действующему Business Tax Act, а не по общей офшорной этикетке.
Можно ли зарегистрировать IBC напрямую, без местного лицензированного агента?
Нет. FSA указывает, что заявитель обращается к лицензированному International Corporate Service Provider, который регистрирует компанию и поддерживает её зарегистрированный офис и записи на Сейшелах. Самостоятельная подача владельца в реестр не заменяет агента; его лицензия и фактическое исполнение обязанностей требуют проверки.
Остаётся ли бенефициар сейшельской IBC неизвестным государственным органам?
Нет. Beneficial Ownership Act требует вести реестр бенефициаров, а resident agent передаёт сведения в защищённую централизованную базу FIU. База не является общедоступным реестром, но доступна уполномоченным органам и обновляется при изменениях. Номинальный акционер не устраняет обязанность раскрыть физическое лицо, которое владеет или контролирует компанию.
Даёт ли регистрация IBC лицензию на финансовую деятельность или гарантирует банковский счёт?
Нет. FSA регистрирует IBC, но отдельно предупреждает, что обычная IBC не лицензируется и не надзирается как поставщик регулируемых услуг, если не получила соответствующее разрешение. Банк проводит собственный KYC и риск-анализ. Сертификат инкорпорации не заменяет отраслевую лицензию и не обязывает банк открыть или сохранить счёт.