Концепция
Кипр — редкий случай юрисдикции, которая одновременно открыта и разрешительна. Гражданин страны вне ЕС покупает здесь без квот, без требования взаимности и без «военных зон», но формально каждая его сделка проходит административный фильтр: разрешение по Закону о приобретении недвижимости иностранцами (Cap. 109). Отказы редки, и это создаёт ложное ощущение, что фильтра нет вовсе.
Настоящие сложности лежат в другом слое. Первый — титул: кипрский застройщик продаёт не готовый объект, а обязательство, и договор купли-продажи, депонированный в Земельном департаменте, годами заменяет собой title deed. Разница между «правом требовать передачи» и «зарегистрированной собственностью» здесь важнее разницы в ставках. Второй — налоговый дизайн, который в 2026 году переписали сильнее, чем за предыдущие десять лет.
Как устроена сделка
Разрешение по Cap. 109 формально выдаёт Совет министров, но на практике заявление принимает и ответ подписывает районная администрация (District Officer). Стандартный лимит — квартира или дом либо участок до трёх донумов (около 4 014 кв. м) под строительство одного дома; с мая 2013 года практика допускает до двух объектов — две жилые единицы либо жильё плюс коммерческое помещение до 100 кв. м, и одно разрешение на семью. Рассмотрение занимает от двух недель до месяца, пользоваться объектом можно уже во время рассмотрения, а после регистрации ограничений нет: объект продаётся свободно.
Режим, однако, меняется. С августа 2025 года парламент обсуждает замену Cap. 109 — поводом стали схемы обхода через покупку кипрской компании-собственника и переуступку долей. К февралю 2026-го профильный комитет свёл предложения в единый текст: запрет приобретения в сельскохозяйственных и сельских зонах и рядом с военными объектами, портами, аэропортами и пляжами, обязательный срок владения, отдельное регулирование договоров цессии. Закон не принят, но планировать сделку стоит с поправкой на то, что окно сужается.
Второй элемент — сам договор. По Sale of Immovable Property (Specific Performance) Law 81(I)/2011 покупатель депонирует договор в Земельном департаменте в течение шести месяцев с даты подписания. Депонирование даёт приоритет перед последующими обременениями, право через суд принудить продавца к передаче титула и фиксирует базу transfer fees на дату договора, а не на дату регистрации. Пропущенный срок договор не аннулирует, но лишает всей этой защиты — единственной, что есть у покупателя в годы ожидания титула. С 1 января 2026 года штемпелевать договор больше не нужно: Закон 239(I)/2025 отменил гербовый сбор целиком. Пакет source of funds собирают до внесения задатка: банк, юрист и застройщик проверяют деньги независимо друг от друга.
Налоги на входе
| Платёж | Ставка | Комментарий |
|---|---|---|
| Transfer fees | 3% до 85 430 €, 5% до 170 860 €, 8% свыше | скидка 50% постоянна с июля 2016 года; ноль, если на сделку начислен НДС |
| НДС, новостройка | 19% | вторичный рынок НДС не облагается |
| НДС, льготная ставка | 5% | первые 130 кв. м и первые 350 000 € при общей площади до 190 кв. м и цене до 475 000 € |
| Гербовый сбор | нет | отменён с 01.01.2026 |
| Юрист и регистрация | около 1% | плюс сборы Земельного департамента |
Логика двухконтурная. Новостройка от застройщика-плательщика НДС: платится НДС, transfer fees не платятся вообще. Вторичка: НДС нет, transfer fees считаются по шкале и уменьшаются вдвое. На объекте за 500 000 € разница между контурами — примерно 95 000 € НДС против примерно 17 000 € transfer fees, и это часто определяет выбор объекта сильнее, чем локация.
Льготная ставка 5% выглядит соблазнительно, но она не про инвестора. Условие — объект должен использоваться как основное и постоянное жильё на Кипре; льгота даётся раз в десять лет; декларация подаётся в налоговую службу. Резидентский статус на момент подачи не требуется, но фактическое проживание требуется, и при продаже или прекращении использования в течение десяти лет разницу между 5% и 19% возвращают государству пропорционально оставшимся годам. Переходный режим (первые 200 кв. м без потолка цены) для заявителей со старыми документами продлён до 31 декабря 2026 года — после этого действует только редакция Закона 42(I)/2023.
Что даёт покупка
Гражданство за инвестиции закрыто с 1 ноября 2020 года и не вернулось. Осталась ускоренная схема ПМЖ по Regulation 6(2): инвестиция от 300 000 € плюс НДС — новостройка от застройщика по первой продаже либо коммерческий объект, доли кипрской компании или паи местного фонда, — и подтверждённый годовой доход из-за рубежа от 50 000 €, плюс 15 000 € на супруга и 10 000 € на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Действующая редакция критериев работает со 2 мая 2023 года и заметно жёстче прежней: порог дохода поднят с 30 000 €, введён ежегодный контроль — держатель статуса каждый год подтверждает сохранение инвестиции, доход и медицинскую страховку, раз в три года подаёт справку о несудимости, иначе разрешение аннулируется вместе со статусом членов семьи. Взрослые дети и родители по одной заявке больше не проходят.
ПМЖ — это право жить, а не налоговый режим: резидентство определяется отдельным тестом на 60 или 183 дня, и именно оно открывает режим non-dom. Тем, кому нужен только длительный легальный въезд без покупки, ближе визы цифрового кочевника.
Владение и аренда
Ежегодного налога на недвижимость на Кипре нет: immovable property tax отменён с 1 января 2017 года. Остаются муниципальный сбор, вывоз мусора и канализационный сбор — в сумме обычно 90–300 € в год, редко больше. Для рынка со средним чеком в полмиллиона это фактически ноль.
Аренда облагается подоходным налогом по прогрессивной шкале: 0% до 22 000 €, далее 20%, 25%, 30% и 35% на доход свыше 72 000 €. Из валовой аренды автоматически вычитается 20% на износ, так что налоговая база — 80% поступлений, независимо от фактических расходов.
Главное изменение 2026 года именно здесь. Взнос на оборону (SDC) по ставке 3% с 75% валовой аренды отменён. Раньше это было ключевым аргументом в пользу non-dom: домицилированный резидент платил SDC, non-dom — нет. Теперь освобождение по аренде обнулилось для всех, и ценность non-dom сместилась туда, где она и была изначально сильна, — дивиденды и проценты. Взнос GESY 2,65% с валовой аренды для налоговых резидентов Кипра сохраняется. Нерезидент платит кипрский подоходный налог с кипрской аренды по той же шкале.
Личное владение или кипрская компания
Корпоративная ставка выросла с 12,5% до 15% с 1 января 2026 года — подробности в разборе кипрского холдинга. Для арендного портфеля компания по-прежнему считается: расходы и проценты по кредиту вычитаются полностью, ставка плоская вместо 35%. Для одного объекта «для себя» она почти всегда дороже.
Три довода против обёртки. Первый: capital gains tax 20% возникает при продаже кипрской недвижимости независимо от того, владеет ею физлицо или компания, но пожизненные вычеты доступны только физлицам. Второй: продажа акций компании, у которой более 20% рыночной стоимости приходится на кипрскую недвижимость, тоже облагается CGT — порог снижен с 50% в 2026 году, и классический share deal перестал быть выходом. Третий: именно корпоративные схемы стали мишенью готовящейся замены Cap. 109.
Выход и наследование
CGT — 20% с прибыли. Из выручки вычитаются цена приобретения с индексацией, transfer fees, юридические сборы, комиссия агента и документально подтверждённые улучшения. С 1 января 2026 года пожизненные вычеты выросли в разы: 30 000 € общий (было 17 086 €), 150 000 € для основного жилья при владении и проживании не менее пяти лет (было 85 430 €), 50 000 € для сельхозземли. Отдельная историческая льгота действует до сих пор: недвижимость, купленная по рыночной цене у несвязанного лица в период с 16 июля 2015 по 31 декабря 2016 года, освобождена от CGT при любой будущей продаже. Сверх этого продавец платит 0,4% в пользу Центрального агентства по равному распределению бремени.
Налога на наследство на Кипре нет с 2000 года. Но есть обязательная доля: по Wills and Succession Law, Cap. 195, при живых супруге и детях свободно завещать можно не более четверти чистой стоимости наследства, при супруге или родителях без детей — не более половины. Иностранец уходит от этого, прямо выбрав в завещании право своего гражданства по Регламенту 650/2012; без явного выбора к кипрскому объекту применяется кипрское право со всей обязательной долей.
Ловушки
Титул, которого нет
Классическая кипрская история: покупатель заплатил полностью, а title deed не выдан, потому что на землю застройщика висит банковская ипотека, о которой покупатель не знал. Закон 139(I)/2015 позволял «запертым покупателям» получить титул без согласия застройщика, но 20 июня 2024 года Апелляционный суд признал ключевые положения неконституционными как ущемляющие права банков-кредиторов, и приём заявлений остановили. Закон 110(I)/2025 перезапустил процедуру уже с защитой кредитора: обременение снимается с согласия банка либо по решению суда, и только для договоров, депонированных до 31 декабря 2014 года или заявленных в суд до 31 декабря 2024 года. Практический вывод не изменился с девяностых: поиск в Земельном департаменте до задатка, а не после.
Покупка на стадии строительства
Депонирование договора и график платежей по этапам — минимум. Дальше смотрят на обременения участка, разрешение на строительство и на то, готов ли банк застройщика письменно освободить конкретную единицу из-под ипотеки.
Share of land вместо титула
Часть объектов продаётся долей в общем земельном участке, а не отдельным зарегистрированным титулом. Это не мошенничество, но ликвидность, залоговая пригодность и наследование у такой доли другие. Вопрос «отдельный титул уже выделен или только планируется» задают до подписания.
Северная часть острова
Территория к северу от линии прекращения огня не контролируется Республикой Кипр; провозглашённое там образование не признано ни одним государством, кроме Турции. До 1974 года большая часть частной земли на севере принадлежала греко-киприотам, и Республика Кипр рассматривает сделки с чужой недвижимостью как уголовное преступление (ст. 303A УК, до семи лет лишения свободы). Решение CJEU по делу Apostolides v Orams подтвердило, что судебные решения Республики исполнимы в других странах ЕС. Это иной рынок с иным профилем риска, и сравнивать его цены с южными некорректно.
Общая логика выбора страны, платёжного маршрута и формы владения — в хабе по покупке недвижимости за рубежом.
Материал носит справочный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.