Текущий статус программы
Программа гражданства Доминики за инвестиции действует с 1993 года. С 2024 года минимальная инвестиция по основным маршрутам составляет US$200 000; заявители и иждивенцы установленного возраста проходят due diligence и обязательное интервью. Требование постоянного проживания отсутствует, однако государство усилило post-approval review, аннулирование гражданства за недостоверные сведения и ограничения по отдельным гражданствам.
На август 2026 года доступны взнос в Economic Diversification Fund и инвестиция в одобренную недвижимость. Стоимость, состав семьи, срок и визовые преимущества оцениваются вместе с американскими ограничениями и риском приостановки безвизового режима ЕС.
Ключевые параметры программы на август 2026 года.
| Регулятор | Программа действует с 1993 года; региональный регулятор ECCIRA ждёт депонирования пятой ратификационной грамоты |
|---|---|
| Инвестиция | Взнос в EDF от $200 000 либо одобренная недвижимость от $200 000 плюс государственный сбор |
| Кто подпадает | Заявитель, супруг, дети до 30 лет при учёбе, родители и прародители старше 65 лет |
| Проверка | Due diligence и обязательное собеседование для всех от 16 лет |
| Срок | Около 9 месяцев, разброс от 4 до 18 |
| Проживание | Не требуется ни до выдачи, ни после |
| Налоговый эффект | Без островной налоговой резидентности нет налога на мировой доход, наследство и прирост капитала |
| Внешние режимы | Въезд в США ограничен с 1 января 2026 года; ЕС требует свернуть программу к 1 июня 2028 года |
Варианты инвестиции
Маршрута два: безвозвратный взнос в фонд или покупка одобренной недвижимости.
| Маршрут | Одиночный заявитель | Семья до четырёх | Держание |
|---|---|---|---|
| Взнос в Economic Diversification Fund (EDF) | от $200 000 | от $250 000 | Безвозвратный взнос |
| Одобренная недвижимость: эко-курорты и отельные проекты | от $200 000 плюс государственный сбор $75 000 | от $200 000 плюс государственный сбор $100 000 | Три года; следующему CBI-покупателю — через пять лет |
Lock-up у недвижимости самый короткий в регионе, но с учётом госсбора этот маршрут почти всегда дороже взноса.
Сборы и полная стоимость
Поверх инвестиции идут фиксированные сборы программы.
| Сбор | Размер |
|---|---|
| Due diligence, основной заявитель | $7 500 |
| Due diligence, иждивенец от 16 лет | $4 000 |
| Обработка заявки | $1 000 |
| Собеседование, с человека от 16 лет | $1 000 |
| Сертификат о натурализации, с человека | $500 |
Для детей младше 16 лет отдельной due diligence fee нет, паспортные расходы идут отдельно. «Под ключ» одиночный заявитель по EDF — примерно $211 000 (самый дешёвый карибский паспорт), семья из четырёх — около $265 000; недвижимостный маршрут для семьи — от ~$310 000.
Семья
В заявку можно включить пять категорий иждивенцев:
- супруга;
- ребёнка до 18 лет;
- ребёнка от 18 до 30 лет включительно, если он учится в признанном учреждении высшего образования и полностью содержится основным заявителем или его супругом;
- незамужнюю дочь младше 25 лет, если она живёт с ними и полностью ими содержится;
- полностью содержащегося ребёнка от 18 лет с физической или психической инвалидностью.
Родители и прародители основного заявителя или его супруга должны быть старше 65 лет и существенно ими содержаться. Братья и сёстры в действующее определение dependant не входят. После выдачи можно добавить несовершеннолетнего биологического или усыновлённого ребёнка по правилам post-citizenship additions.
Процесс и сроки 2026 года
Подача дистанционная, через лицензированного агента. Обязательное собеседование — со всех от 16 лет, онлайн, за отдельный сбор. Средний срок по отраслевым замерам — около 9 месяцев, но разброс самый широкий в регионе: от 4 до 18 в зависимости от профиля заявителя и глубины проверки.
Требования проживания нет ни до, ни после — однако в течение 2026 года Доминика анонсировала переход на личное получение паспорта, а согласованное пятёркой требование 30 дней присутствия ждёт запуска регионального регулятора ECCIRA.
Соглашение об ECCIRA вступает в силу на тридцатый день после депонирования пятой ратификационной грамоты; имплементирующие законы приняли все пять государств — в Антигуа это Act No. 18 of 2025, в Сент-Китсе Act No. 24 of 2025. Официального сообщения о депонировании пятой грамоты на август 2026 года нет; практики и премьер Антигуа Гастон Браун ожидают запуск в сентябре 2026 года.
Что даёт паспорт
Паспорт Доминики — 30-е место в индексе Henley 2026, 144 направления: Шенген (90 дней в полугодии), Китай, Гонконг, Сингапур, Россия и большинство стран Латинской Америки. Великобритания с июля 2023 года требует визу — прежний безвиз отменён. Гражданство передаётся по наследству, требования проживания нет. Налоговая сторона мягкая: для тех, кто не становится налоговым резидентом островов, нет налога на мировой доход, наследство и прирост капитала.
Внешнее давление: США и ЕС
Доминика — вместе с Антигуа — попала в американскую прокламацию от 16 декабря 2025 года: с 1 января 2026 года для её граждан приостановлен въезд по иммиграционным визам и по неиммиграционным категориям B‑1, B‑2, B‑1/B‑2, F, M и J; по остальным неиммиграционным категориям консулам предписано сокращать срок действия.
Ограничение адресовано въезду, а не выдаче: визы этих категорий по-прежнему оформляются, и таблица взаимности Госдепартамента, пересмотренная 28 февраля 2026 года, даёт гражданам Доминики B‑1, B‑2 и B‑1/B‑2 сроком 3 месяца на один въезд вместо прежних 120 месяцев с неограниченным числом въездов.
Реквизиты: Proclamation 10998, 90 FR 59717 от 19 декабря 2025 года; причина названа прямо — «CBI без резидентства». Действующие визы и статус постоянного резидента прокламация не затрагивает. Гренада, Сент-Китс и Сент-Люсия в прокламацию не включены — это главное практическое различие между программами сегодня.
Европейский трек общий для пятёрки: с 30 декабря 2025 года наличие CBI-программы — формальное основание приостановить безвизовый Шенген, а в июне 2026-го Еврокомиссия предложила карибским государствам свернуть программы к 1 июня 2028 года с промежуточными мерами уже к сентябрю 2026-го. Плюс историческое пятно дипломатических паспортов (дела Monfared и Alireza), которое критики программы вспоминают до сих пор — именно на него Доминика отвечает нынешней чисткой.
Горизонт обесценения: что это значит для Доминики
Доминика — один из пяти адресатов европейского требования свернуть программы гражданства за инвестиции к 1 июня 2028 года; общий контур требования, правовая механика приостановки безвиза и цифры Комиссии разобраны в материале о карибских CBI и дедлайне 2028. Уже выданное гражданство не отзывается: обесценивается ликвидность паспорта, а не сам статус.
Страновая специфика Доминики — сочетание самой жёсткой раскрытой проверки с самой низкой ценой. Доля отказов за 2024 год у неё самая высокая из раскрытых Комиссией — 6,5% против 5,3% у Сент-Люсии и 1,7% у Антигуа, — и подкреплена практикой: с июня 2024 года аннулировано 68 паспортов в делах о подлоге и недостоверных данных. В диалоге с Брюсселем это аргумент в пользу качества проверки, но от дедлайна он не спасает: меры Комиссия требует «в ожидании прекращения этих программ».
Обратная сторона — цена: EDF от $200 000 стоит ровно на региональном полу против $230 000 у Антигуа и $235 000 у Гренады, так что запаса на случай поднятия пола у неё нет.
Типичные ошибки
- Выбирать Доминику «по старой памяти» как самую простую. Интервью, глубокая проверка и стоп-листы — теперь стандарт; дешёвый вход не означает лёгкий.
- Считать бюджет без сборов: DD, интервью, сертификат и паспорт добавляют ~$11 000 одиночке и ~$15 000+ семье.
- Планировать родителей 55–64 лет — доминиканский порог 65+, младше — только у соседей.
- Игнорировать американское ограничение — или понимать его как запрет на выдачу. Прокламация закрывает въезд по иммиграционным визам и по B‑1, B‑2, B‑1/B‑2, F, M и J, а не их оформление: с 28.02.2026 виза B‑1/B‑2 гражданину Доминики выдаётся на 3 месяца с одним въездом. Для делового и учебного трека в США этого не хватает — нужен другой паспорт или попадание в исключения прокламации.
- Путать паспорт с налоговым решением — резидентство и CRS живут отдельно от гражданства.
На фоне соседей
Доминика — ценовой лидер для одиночных заявителей (~$211 000 «под ключ») и самый короткий lock-up по недвижимости. Сент-Китс статуснее и быстрее, Антигуа выгоднее большим семьям, Гренада даёт E-2 и чистый статус в США, Сент-Люсия — возвратную облигацию. Общая карта — в обзоре CBI.
Место в системе флагов
В системе пяти флагов это Флаг 1 — гражданство и второй паспорт: инструмент мобильности и запасной вариант. На налоговое резидентство он не влияет — эту задачу решает Флаг 2, выбираемый осознанно.
Q/A
Недвижимость стоит те же 200 000 долларов — значит, маршруты равноценны?
Нет. К недвижимости добавляется государственный сбор, которого во взносе EDF нет вовсе: 75 000 долларов на одиночного заявителя и 100 000 на семью до четырёх человек. Объект держат три года, а перепродать его следующему CBI-покупателю можно только через пять лет.
Нужно ли жить на Доминике или хотя бы приехать туда?
Проживания программа не требует ни до выдачи, ни после. Но собеседование обязательно для каждого участника от 16 лет — 1 000 долларов с человека, обычно онлайн, — а согласованное пятёркой требование 30 дней присутствия за пять лет ждёт запуска регионального регулятора ECCIRA.
Могут ли отозвать гражданство через несколько лет после выдачи?
Да, если оно получено на недостоверных данных: с июня 2024 года Доминика аннулировала 68 паспортов в делах о подлоге и сокрытии существенных фактов. Проверка не заканчивается выдачей — post-approval review продолжается, а стоп-листы по гражданствам обновляются: с марта 2026 года ограничен приём иранцев.
Если ЕС заставит свернуть программу к 2028 году, я потеряю гражданство?
Нет. Приостановка безвиза — мера визовой политики ЕС в отношении государства, а не аннулирование натурализации, и уже выданное гражданство сохраняется. Обесценивается ликвидность паспорта: с 30 декабря 2025 года само наличие CBI-программы достаточно как основание приостановки.
Открывает ли паспорт Доминики поездки в США?
По большей части нет. С 1 января 2026 года прокламация 10998 приостановила въезд граждан Доминики по иммиграционным визам и по категориям B-1, B-2, B-1/B-2, F, M и J. Важно разводить две вещи: закрыт въезд, а не выдача — сами визы по-прежнему оформляются, но с 28 февраля 2026 года B-1/B-2 даётся на три месяца с одним въездом вместо прежних десяти лет с неограниченным числом въездов. Действующие визы и статус постоянного резидента мера не затрагивает, а Гренада, Сент-Китс и Сент-Люсия в список не попали.