🇹🇷Турецкая амнистия капиталов 2026: как работает Varlık Barışı

Концепция

Вторая важная часть турецкого закона 7582 — новая амнистия капиталов, или Varlık Barışı. Она позволяет физическим и юридическим лицам заявить зарубежные финансовые активы через турецкие банки или брокеров до 31 июля 2027 года и получить защиту от налоговой проверки по заявленной сумме.

Это не “полная легализация всего”. Закон дает налоговую защиту в рамках Turkish tax assessment. Он не отменяет AML/KYC, санкционные проверки, банковский комплаенс, валютные правила других стран, уголовно-правовые риски и вопросы происхождения средств.

Какие активы можно заявить

Закон говорит о финансовых активах, а не о любом имуществе.

Для зарубежных активов можно заявить:

• деньги;
• золото;
• иностранную валюту;
• ценные бумаги;
• другие инструменты рынка капитала.

Для турецких налогоплательщиков отдельно предусмотрено декларирование активов, которые уже находятся в Турции, но не отражены в законных книгах: деньги, золото, валюта, securities и другие capital market instruments.

Недвижимость, доли в обычных частных компаниях, предметы искусства, яхты, криптоактивы и claims к третьим лицам прямо в этой формуле не названы. Их нельзя автоматически подгонять под “другие инструменты рынка капитала” без отдельной квалификации.

Как работает процедура

Базовый порядок такой:

1. До 31 июля 2027 года актив заявляется банку или брокеру в Турции.
2. Зарубежный актив должен быть переведен на счет в турецком банке или брокере в течение двух месяцев после уведомления.
3. Если актив физически ввозится из-за рубежа, например золото или наличные, ввоз подтверждается таможенной декларацией.
4. Активы, уже находящиеся в Турции, подтверждаются размещением в банке или брокере на дату уведомления.
5. Банк или брокер удерживает налог с заявленной стоимости и перечисляет его как налоговый агент.

Для компаний и предпринимателей, которые ведут книги, появляются бухгалтерские последствия: активы записываются в книги, а для балансового учета создается специальный фонд на пассиве. Этот фонд нельзя выводить из бизнеса два года, кроме случаев увеличения капитала. После двух лет актив может быть выведен без учета в taxable income и distributable profit.

Когда амнистия реально заработает

Юридически и операционно это разные даты, и клиенту важно их не перепутать.

1. Публикация закона. По ст. 89 Конституции президент публикует закон в Resmi Gazete в течение 15 дней с даты принятия либо возвращает его в TBMM; для данного пакета базовый сценарий — публикация в пределах срока (ориентир — первая половина июня 2026).
2. Коммюнике (Genel Tebliğ). Заявлять активы банку или брокеру можно будет после того, как Hazine ve Maliye Bakanlığı / Gelir İdaresi Başkanlığı издаст общий коммюнике с формами и порядком. По прошлым амнистиям (законы 7256 и 7417) коммюнике выходило примерно через 4–6 недель после публикации закона; затем банки настраивают внутренние процедуры.
3. Возможный Cumhurbaşkanı Kararı. Президент вправе продлевать период частями не более чем на 6 месяцев каждый раз, максимум на год; от этого зависят и надбавки к ставкам (с 1 января 2027 +0,5 пункта, при продлении после 31 июля 2027 — еще +0,5 пункта).
4. Что делать сейчас. До коммюнике — собрать source-of-funds и source-of-wealth досье, заранее согласовать с турецким банком прием клиента и актива, проверить, не начата ли налоговая проверка по связанным активам, и выбрать экономически приемлемый срок хранения под нужную ставку. Крайний срок 31 июля 2027 фиксирован, но заходить разумнее после выхода форм, а готовиться — уже сейчас.

Ставки: от 0% до 5%

Стандартная ставка — 5% от стоимости заявленного актива. Ставку можно снизить, если владелец обязуется держать активы в определенных инструментах или счетах в Турции.

• 5% — если нет обязательства хранения;
• 4% — хранение не менее 1 года;
• 3% — хранение не менее 2 лет;
• 2% — хранение не менее 3 лет;
• 1% — хранение не менее 4 лет;
• 0% — хранение не менее 5 лет.

Подходящие места хранения: срочные счета, государственные внутренние долговые бумаги по закону 4749, lease certificates и venture capital investment funds. С 1 января 2027 по 31 июля 2027 к ставкам добавляется 0.5 процентного пункта. Если срок будет продлен президентом после 31 июля 2027, к ставкам добавится еще 0.5 процентного пункта, всего плюс 1 пункт.

Налог нельзя списать в расходы и нельзя зачесть против другого налога. Убыток от дальнейшей продажи заявленного актива также не признается расходом или вычетом по income/corporate tax.

Что дает налоговая защита

Главный стимул амнистии — правило о неназначении налоговой проверки и налогового доначисления по заявленным суммам. Если налоговая проверка по другим основаниям найдет разницу в налоговой базе, и будет доказано, что разница возникла именно из заявленных по амнистии активов, заявленная сумма может закрыть эту часть претензии.

Но защита не абсолютная:

• она работает только в пределах суммы заявленных активов;
• она не защищает от доначислений по причинам, не связанным с заявленными активами;
• она не применяется, если уведомление сделано после начала проверки или передачи в tax assessment commission;
• она не отменяет меры по другим законам.

Фраза “другие меры по законодательству не затрагиваются” важна для банковского комплаенса. Банк все равно будет спрашивать source of funds, source of wealth, страну происхождения, санкционный профиль, налоговое резидентство и economic rationale перевода в Турцию.

Когда льгота ломается

Защиту можно потерять, если:

• зарубежные активы не переведены в Турцию в течение двух месяцев;
• активы внутри Турции не размещены в банке или брокере;
• налог, удержанный по амнистии, не уплачен вовремя;
• владелец нарушает обещанный срок хранения, из-за которого получил сниженную ставку;
• не выполнены другие условия Geçici Madde 19;
• уведомление сделано уже после начала проверки.

В таком случае налоговая защита не применяется. Налоги, которые не были начислены вовремя, взыскиваются с процентами за просрочку. Уже уплаченные суммы не возвращаются.

Зачем Турция это делает

Закон 7582 собран как пакет по привлечению капитала: 20-летний режим для новых резидентов, 1% inheritance tax для них, амнистия активов, стимулы для Istanbul Financial Center, qualified service centers и транзитной торговли. По обзору PwC Türkiye, туда же вошли сниженная ставка корпоративного налога для производственных компаний, продление 100% вычета IFC по экспорту финансовых услуг до 2047 года, смягчение налога по опционам технологических стартапов и увеличение максимального срока рассрочки налоговых долгов с 36 до 72 месяцев.

Политическая логика понятна: Турция хочет, чтобы иностранные деньги не только переезжали “на бумаге”, но и заходили в турецкую банковскую систему. Поэтому 20-летний non-dom режим и амнистия капиталов работают как связка: первый снижает будущий tax friction, вторая дает канал для раскрытия и размещения уже существующих активов.

Критика тоже понятна. Hürriyet Daily News пишет, что оппозиция резко критиковала asset amnesty из-за опасений, что аналогичные прошлые меры позволяли сомнительным средствам входить в страну. Для клиента это означает не “не пользоваться”, а правильно документировать происхождение средств. Амнистия без KYC-досье — слабая конструкция.

Кому это может быть полезно

Новый турецкий резидент с зарубежным портфелем. Если активы уже существуют, а человек хочет строить жизнь и banking footprint в Турции, амнистия может стать частью входного пакета вместе с Mükerrer 20/D. О том, как получить сам статус (ВНЖ или гражданство) и почему он не равен налоговому резидентству — в статье ВНЖ и гражданство Турции 2026.

Семья с несколькими резидентствами. Нужно заранее решить, какие активы раскрываются в Турции, какие остаются в иностранной юрисдикции, где будет налоговый дом и какая страна получит CRS-отчетность.

Предприниматель с cash outside books. Для налогоплательщиков, ведущих книги, важны бухгалтерская запись, двухлетний фонд и будущий вывод из бизнеса.

Инвестор с securities portfolio. Наиболее понятный активный класс для процедуры: ценные бумаги и capital market instruments прямо названы в законе.

Наличность и золото. Возможны только при аккуратном customs trail и готовности банка принять актив после KYC/AML проверки.

Что проверить до заявления

1. Подпадает ли актив под перечень Geçici Madde 19.
2. Можно ли перевести актив в Турцию за два месяца.
3. Согласен ли турецкий банк принять актив и клиента.
4. Есть ли source of funds и source of wealth dossier.
5. Не начата ли уже налоговая проверка по связанным активам.
6. Какой срок хранения экономически приемлем: 0%, 1%, 2%, 3%, 4% или 5%.
7. Какие налоговые последствия есть в стране, из которой актив выводится.
8. Возникнет ли CRS, FATCA или sanctions reporting.
9. Нужна ли параллельная декларация в стране текущего налогового резидентства.
10. Что делать с активом после окончания срока хранения.

Частые вопросы

Внешние источники

• TBMM: карточка закона 7582
• TBMM: текст закона 7582
• PwC Türkiye: обзор налоговых изменений закона 7582
• Hürriyet Daily News: asset amnesty bill and opposition criticism
• Nomad Istanbul: status tracker after TBMM passage

По теме

• Турция: 20 лет без налога на зарубежные доходы
• ВНЖ и гражданство Турции 2026
• Закон Бекхема
• Стратегия: Beckham Law + Гонконг
• Digital Nomad Visa Испании