香港還是新加坡：2026年公司註冊成立與營運成本比較

在香港或新加坡註冊成立公司，政府收費不過數百元，並不決定公司的整體營運成本。真正的差異在於三項義務：它們自公司成立之日起即告產生，並且每年重複——架構中由誰必須實際身處當地、是否必須進行審計，以及由誰對實益擁有權登記冊負責。

正是在這三點上，兩座城市分道揚鑣。香港不要求本地董事，但要求每家仍在運作的公司進行審計。新加坡豁免小型公司的審計，但要求至少一名通常居於當地的董事——而且自2025年起，對有償擔任這一職位的人收緊了規則。

概念

選擇歸結為一個問題：在特定架構下，履行哪一項義務的成本更低。無權在新加坡居住的東主，須在當地有償委任一名常駐董事：這是一筆每年重複的開支，並附帶對公司的責任。營業額低於新加坡豁免門檻的東主，可省下核數師費用——而香港公司無論如何每年都要支付這筆費用。兩地都仍須設有本地公司秘書、本地地址，以及一份切實運作的控制人登記冊。稅務上的計算另行處理，見企業稅比較。

六項準則對照

兩地的準則相同，只是答案各異。

六項準則中只有兩項涉及可觀成本：審計與常駐董事。其餘各項由同一服務提供者處理，在兩地的費用屬同一數量級。

政府收費

香港方面是向兩個不同機構繳付的兩筆費用。公司註冊處（Companies Registry）就以電子方式註冊成立一家有股本公司收費HK$1,545，紙本方式收費HK$1,720（公司註冊處）；以電子方式申請，證書通常在一小時內發出，紙本方式則在四個工作天內發出（公司註冊處註冊成立常見問題第26題）。商業登記則由稅務局（Inland Revenue Department, IRD）另行收費：生效日期為2026年4月1日或之後的證書，一年期收費HK$2,350（登記費HK$2,200加徵費HK$150），三年期收費HK$6,170（稅務局）。在此之前的期間，徵費獲豁免，一年期證書收費HK$2,200，因此這項開支會隨財政預算決定而變動，每次續期前都須核實。

新加坡方面較簡單：名稱申請S$15、註冊S$300、提交周年申報表S$60，申請延期提交帳目或延期召開股東周年大會（AGM）則為S$200（ACRA）。

兩地之中，香港的逾期申報收費表更為嚴苛，值得留意。周年申報表（NAR1）如在公司註冊成立周年日後42天內交付，收費HK$105；隨着延誤時間加長，收費依次升至HK$870、HK$1,740、HK$2,610及HK$3,480。錯過期限的代價是按時申報的33倍。

誰必須身處當地

香港對董事沒有居住要求：只要至少一名董事為自然人即可。與當地的聯繫改由公司秘書承擔——個人秘書必須通常居於香港，法人團體秘書必須在香港設有註冊辦事處或主要辦事處；私人公司的唯一董事不得同時擔任其公司秘書。註冊辦事處同樣須設於香港（公司註冊處）。

外國東主經常忽略另一項要求。自2018年3月1日起，除上市公司外，每家在香港註冊成立的公司均須備存重要控制人登記冊（Significant Controllers Register），並委任一名指定代表；指定代表可以是居於香港的公司董事、僱員或成員，亦可以是會計專業人士、法律專業人士或持牌信託或公司服務提供者。登記冊備存於香港，供獲授權人員查閱，而非公開予公眾。

新加坡則把要求放在董事身上。Companies Act 1967第145(1)條規定，每家公司須至少有一名通常居於新加坡的董事；新加坡公民及永久居民符合資格，符合本地居住規定的其他人士亦然；ACRA另外提醒，持有外國人識別號碼（Foreign Identification Number, FIN）的人士在接受該職位前，應先向簽發其准證的機構——人力部（MOM）或移民與關卡局（ICA）——查詢。公司秘書須在註冊後六個月內委任，必須符合本地居住規定，且不得與唯一董事為同一人。

審計要求：最主要的差異

根據《公司條例》（Companies Ordinance）第447條，香港要求除不活動公司外的每家公司提交經審計的財務報表。小型私人公司的匯報豁免（reporting exemption，第359–366條）只容許簡化匯報，並不免除審計；其門檻為三項符合其二——收入不超過HK$1億、資產不超過HK$1億、僱員不超過100人（公司註冊處）。即使是營業額只有20萬元的貿易公司，也須由執業會計師簽署審計報告；具體機制及一般時間表見香港審計一文。

新加坡的私人公司如在緊接的前兩個連續財政年度均符合三項準則中的兩項，即可豁免法定審計：收入不超過S$1,000萬、總資產不超過S$1,000萬、僱員不超過50人。屬於集團的公司須自身符合測試，集團整體亦須符合；成立不足兩年的公司按本年度評估（ACRA）。無論是否獲豁免，帳目仍須編製及提交，但有兩項例外：具償債能力的豁免私人公司（成員少於20名，且沒有法團持有其股份的實益權益）無須提交帳目；總資產不超過S$50萬的非上市不活動公司則既無須編製、亦無須提交（ACRA）——豁免免除的是審計，簿記仍然保留；詳情見新加坡審計一文。

第一年的比較通常取決於審計成本：新加坡小型公司在審計上省下的費用，超過兩地政府收費的全部差額。

新加坡常駐董事的成本

對沒有新加坡居留資格的東主而言，這一職位由服務提供者填補，而自2025年起，這個市場已不再開放。Corporate Service Providers Act 2024於2025年6月9日生效：凡在新加坡境內或從新加坡提供企業服務者，均須向ACRA註冊；以業務形式擔任名義董事（nominee director）的人士，只能透過已註冊的服務提供者委任，並須先通過適當人選（fit and proper）評估（ACRA）。

與此同時，自2025年6月16日起，ACRA設有名義董事及名義股東的中央登記冊：現有公司已於2025年12月31日前提交資料，新實體在註冊成立當日提交，此外新增了每年核實控制人資料並簽署確認的要求（ACRA）。成本上升了，願意擔任此職的人選減少了，這一角色也不再匿名。董事實際上按東主指示行事的安排，見實益擁有權與名義安排一文；新加坡公司的實際設立流程見新加坡公司。

決策情境

1. 與中國供應商或買家進行貿易。香港：沒有常駐董事要求，與中國的結算鏈條更近；此題見對華貿易比較。
2. 設有真實東盟辦公室的區域控股公司。新加坡：常駐董事自然從員工中產生；只要集團保持在門檻之內，審計豁免就持續有效。
3. 收入低於S$1,000萬、沒有本地員工的小型公司。兩地都需要做成本比較：新加坡省下的審計費用，會原封不動地作為常駐董事費用支付出去；而香港的審計是強制性的，董事一職則不產生費用。
4. 家族投資工具。由稅務寬免主導，邏輯完全不同——比較見家族投資控權工具（FIHV）與Section 13O比較。
5. 由新加坡居民持有的香港公司。這是一種自成一格的架構，具有不同的稅務後果，見東主為新加坡居民的香港公司。

決策中屬於銀行的那一半，見銀行開戶比較；司法管轄區背景見香港及新加坡概覽。

風險

各司法管轄區的年度合規

年度義務——審計、帳目、報稅表及向註冊機構的申報——在控股公司或貿易公司通常註冊的每個司法管轄區都存在，但要求各有不同。以下比較涵蓋十個司法管轄區。各地的詳細要求見香港、新加坡及中國的審計專文。

其中三個司法管轄區近期有法律修訂。英國的門檻來自Companies (Accounts and Reports) (Amendment and Transitional Provision) Regulations 2024，該規例自2025年4月6日起，將Companies Act 2006第382(3)條中的£1,020萬及£510萬分別改為£1,500萬及£750萬。阿聯酋的審計規定來自Ministerial Decision No. 84 of 2025，該決定就2025年1月1日或之後開始的稅務期間取代了Ministerial Decision No. 82 of 2023：收入超過AED 5,000萬的應稅人（稅務集團除外）及所有合資格自由區人士均須提交經審計報表，稅務集團則編製經審計的特殊目的財務報表。在塞浦路斯，企業報稅表以經審計帳目為基礎編製——或自2022年修訂（Law 88(I)/2022）起，合資格的小型公司可改以經法定核數師審閱的帳目為基礎——暫繳稅分兩期等額繳付，分別在課稅年度的7月31日及12月31日。

公司無業務的狀態以及決定專業費用的因素，需要另作比較。

年度義務如何影響選擇

按一項與稅務無關的標準，這些司法管轄區可分為兩組。在香港、塞浦路斯和中國，核數師委聘是公司存續的固定年度成本（在香港只有不活動公司可以免除；塞浦路斯的小型公司可以審閱代替審計）；在新加坡、英國、愛爾蘭、愛沙尼亞和盧森堡，這是超過一定規模才產生的成本。一家永遠不會接近門檻的控股公司，在第二組中結構性地更便宜，差額就是公司存續期間每年一次審計委聘的費用。

審計豁免門檻不能直接按數字比較。新加坡的S$1,000萬是三項營業額測試中最窄的，而愛爾蘭的€1,500萬與英國上調後的£1,500萬，如今是不同貨幣下的同一面值。在其中一地屬小型的集團，按相同數字在另一地可能須接受審計；此外，新加坡、愛爾蘭和英國還另有集團測試（Companies Act 2006第479條），因此大型集團旗下的小型附屬公司無論自身規模如何都須審計——在英國，除非由英國母公司為其負債提供擔保，並符合第479A條的其他條件。

不活動規則同樣各異。香港、英國和愛爾蘭提供真正的不活動途徑，可免除審計；新加坡提供的途徑還可免除帳目提交；中國、阿聯酋、塞浦路斯和盧森堡則完全沒有，閒置的公司在這些地方仍須負擔完整的年度循環。因此，把公司「留待日後使用」的架構，在這十個司法管轄區中有四個成本低廉，有四個成本高昂。

缺乏共同基準時，專業費用的比較通常並不可靠。同一項工作的公開收費區間建基於互不相容的基準——中國按發票級別、香港按營業額及交易量、新加坡則以市場區間報價——因此唯一可比的數字是要求本身：是否須審計、能否以審閱代替，以及是否必須有償委聘常駐高級人員。這三個答案決定數量級；報價區間只是加以填充。