# Earned settlement: британская оседлость за 3, 5 или 10 лет > Реформа британской оседлости: база 10 лет, сокращения при доходе 50 270 и 125 140 фунтов, талант-маршруты и что действует на август 2026 года. Author: Ксения Воронова — Юрист, Family Office (https://wiki.private.law/authors/voronova) Last modified: 2026-08-21T15:12:00.000Z Canonical: https://wiki.private.law/uk-earned-settlement Topics: migration Jurisdictions: uk Product tags: residence-permit, permanent-residence, relocation, tax-regime Semantic tags: residence-permit, permanent-residence, relocation, tax-regime --- ## Что происходит: реформа предложена, но не введена 20 ноября 2025 года Home Office опубликовал [заявление и консультацию «A Fairer Pathway to Settlement»](https://www.gov.uk/government/consultations/earned-settlement/a-fairer-pathway-to-settlement-statement-and-accompanying-consultation-on-earned-settlement-accessible) — модель earned settlement, при которой право на бессрочное пребывание \(indefinite leave to remain, ILR\) перестаёт быть автоматическим следствием прожитых лет и начинает зависеть от заработка, языка, добропорядочности и отсутствия долгов перед государством. Консультация длилась двенадцать недель и закрылась в 23:59 12 февраля 2026 года. По официальному ответу Home Office на парламентский запрос от 8 июня 2026 года, получено «свыше 200 000 откликов» — для иммиграционной консультации это беспрецедентный объём. На 20 августа 2026 года финального текста правил нет. Консультация на [gov.uk](http://gov.uk/) по-прежнему помечена статусом «We are analysing your feedback»; ни ответа правительства, ни экономической, ни равенственной оценки воздействия не опубликовано. Это не формальность: именно из этих документов станут известны определения — что считать доходом, как обращаться с теми, кто уже находится в стране, и какие категории получат исключения. Пока их нет, «британская оседлость за три года» существует в виде проекта, а не нормы. Практический вывод для планирования: сроки, действующие сегодня, — это прежние сроки. Skilled Worker по-прежнему выходит на ILR через непрерывные пять лет \(SW 21.1\), Global Talent с эндорсментом exceptional talent — через три года \(GT 11.1\), exceptional promise от Arts Council England или Tech Nation — через пять \(GT 11.2\), Innovator Founder — через три \(INNF 18.1\). Ничего из этого пока не отменено. ## Оседлость и гражданство: почему «паспорт за три года» — неточность Самая частая ошибка в популярных пересказах реформы — смешение двух статусов. Earned settlement регулирует ILR: бессрочное право жить и работать в Великобритании без визовых продлений и без спонсора. Это не гражданство и не паспорт. Натурализация — отдельная процедура по British Nationality Act 1981 со своим цензом. По [действующим правилам gov.uk](https://www.gov.uk/apply-citizenship-indefinite-leave-to-remain) заявителю нужно: прожить в Великобритании пять лет до подачи, владеть ILR \(или статусом settled\) не менее 12 месяцев на дату подачи, не превысить 450 дней отсутствия за пять лет и 90 дней за последние 12 месяцев, сдать Life in the UK, подтвердить английский, пройти проверку на good character и заявить намерение остаться. Двенадцатимесячное ожидание после ILR не применяется к супругам британских граждан — они подают сразу, но пятилетний ценз проживания сохраняется. Отсюда арифметика. Даже если ускоренный трек заработает в предложенном виде и высокооплачиваемый специалист получит ILR через три года, до натурализации ему останется ещё как минимум два года — пятилетний ценз проживания никуда не денется, а 12 месяцев с ILR к тому моменту уже истекут. Реалистичный горизонт паспорта — пять лет с даты въезда, а не три. При этом [белая книга «Restoring Control over the Immigration System» \(CP 1326, май 2025 года\)](https://assets.publishing.service.gov.uk/media/6821aec3f16c0654b19060ac/restoring-control-over-the-immigration-system-white-paper.pdf) обещала отдельную реформу earned citizenship, синхронизированную с оседлостью. Она потребует изменений в первичном законодательстве, а не только в Immigration Rules, и на август 2026 года законопроект не внесён. То есть цензы натурализации сегодня — прежние, но и они под вопросом на горизонте нескольких лет. ## Шкала: базовый срок, сокращения, удлинения Модель устроена как арифметика от базы. Базовый период для большинства маршрутов удлиняется с 5 до 10 лет. Применяется только одно сокращение — наибольшее из доступных; сокращения не суммируются. Удлинения имеют приоритет над сокращениями. | Категория | Условие | Величина | | --- | --- | --- | | База | Большинство рабочих и семейных маршрутов | 10 лет | | База \(обсуждается\) | Работники ниже RQF 6, включая Health and Care | 15 лет | | База | Беженцы, получившие статус в Великобритании | 20 лет | | База | Переселённые по официальным программам | 10 лет | | Без изменений | Семья британских граждан и BN\(O\) из Гонконга | 5 лет | | Сокращение | Налогооблагаемый доход от £125 140 в течение 3 лет | минус 7 лет \(ILR через 3 года\) | | Сокращение | 3 года непрерывно на Global Talent или Innovator Founder | минус 7 лет \(ILR через 3 года\) | | Сокращение | Налогооблагаемый доход от £50 270 в течение 3 лет непосредственно перед подачей | минус 5 лет \(ILR через 5 лет\) | | Сокращение | 5 лет в общественном секторе на позиции RQF 6+ | минус 5 лет | | Сокращение | Член семьи британского гражданина | минус 5 лет | | Сокращение | Волонтёрство и работа в местном сообществе | минус 3–5 лет | | Сокращение | Английский на уровне C1 | минус 1 год | | Удлинение | Получение публичных выплат менее 12 месяцев | плюс 5 лет | | Удлинение | Получение публичных выплат 12 месяцев и более | плюс 10 лет | | Удлинение | Незаконный въезд, включая прибытие на лодке | до плюс 20 лет | | Удлинение | Просрочка визы от 6 месяцев или въезд по визитной визе | до плюс 20 лет | Поверх шкалы работает обязательный минимум, без которого сокращения не имеют смысла: годовой заработок выше £12 570 в течение от 3 до 5 лет \(конкретный срок был вынесен на консультацию\), английский B2, сданный Life in the UK, отсутствие непогашенной задолженности перед NHS, HMRC и другими государственными органами, отсутствие текущих судебных споров с государством и требования к добропорядочности. ## Почему 50 270 и 125 140 — это налоговые полосы, а не зарплатные ориентиры Обе цифры взяты не из рынка труда, а из системы подоходного налога. £50 270 — точка, с которой начинается higher rate 40%; £125 140 — начало additional rate 45%; £12 570 — размер personal allowance и порог National Insurance. По [действующим ставкам HMRC на налоговый год 2026/27](https://www.gov.uk/income-tax-rates) \(6 апреля 2026 — 5 апреля 2027\) все три значения не изменились и заморожены как минимум до 2030/31 налогового года. Логика Home Office прозрачна: заявитель, который платит по верхней ставке, признаётся чистым донором бюджета, и срок ему сокращают. Комитет по внутренним делам Палаты общин в [докладе «Earned Settlement: Examining the Government's proposed reforms» от 13 марта 2026 года](https://publications.parliament.uk/pa/cm5901/cmselect/cmhaff/1409/report.html) эту логику раскритиковал: налоговые пороги названы «удобной, но пока не обоснованной» базой для определения размера вклада, и комитет рекомендовал передать расчёт Migration Advisory Committee. Отдельно в консультации оговорено, что пороги не будут автоматически следовать за будущими изменениями налоговой системы, — то есть привязка к налоговым полосам разовая, а не динамическая. Важная деталь для планирования: для сокращения на 5 лет консультация требует £50 270 в течение трёх лет непосредственно перед подачей на оседлость. Разрыв в карьере, декрет, год на стартап без зарплаты — и трёхлетнее окно ломается. ## Что считается доходом: главная неопределённость модели Здесь популярные пересказы уходят дальше первоисточника. В консультации используется термин «налогооблагаемый доход» \(taxable income\), а проверка ведётся по данным HMRC. Документ прямо допускает, что учитываться может и доход, не связанный с трудоустройством, — приводится пример арендных поступлений. При этом Home Office сам отмечает практическую проблему: сведения о доходах вне PAYE попадают в системы HMRC не так оперативно, как данные по зарплате. Чего в консультации нет — это раздельного регулирования бонусов, опционов, salary sacrifice, зарубежного заработка и неденежных благ. Эти вопросы остаются открытыми, и практика единодушно указывает на них как на главный пробел. Для банкира, консультанта или фаундера с долей в капитале это не академический спор: если финальные правила сведут расчёт к базовой зарплате по PAYE, человек с окладом £95 000 и бонусом £60 000 не попадёт в additional rate по критериям Home Office, хотя в налоговой декларации он там окажется. Если же в основу ляжет цифра из HMRC-записи по всему налогооблагаемому доходу, картина будет обратной. Разница — четыре года ожидания оседлости, и решается она в документе, которого на 20 августа 2026 года не существует. Разумная линия поведения до публикации финального текста: не перестраивать структуру вознаграждения под ещё не написанное правило, но фиксировать документальный след — P60, декларации Self Assessment, выписки по PAYE за каждый год присутствия. ## Индивидуальная оценка, а не домохозяйство Модель оценивает каждого заявителя отдельно, включая взрослых зависимых членов семьи: они проходят по собственным обстоятельствам, а не по совокупному доходу семьи. Комитет Палаты общин назвал это источником «извращённых результатов» \(перевод параграфа 30 доклада\) и привёл наглядный пример из параграфа 27: два родителя с зарплатой по £52 000 оба выходят на пятилетний маршрут, а семья, где один зарабатывает £30 000, а второй £74 000, платит в бюджет больше, но низкооплачиваемый супруг получает десятилетний срок. Комитет добавил, что подход обесценивает вклад того из партнёров, кто взял на себя больше заботы о детях, и предсказуемо ударит по женщинам, а высокооплачиваемого специалиста может оттолкнуть перспектива дожидаться оседлости супруга. Рекомендация комитета — считать доходные сокращения на уровне домохозяйства. Правительство на неё не ответило: срок ответа истёк 13 мая 2026 года. 23 июня 2026 года с отдельным докладом выступил Justice and Home Affairs Committee Палаты лордов, назвавший ретроспективное применение изменений «явно несправедливым» и указавший, что обязательное требование к доходу загонит в ловушку тех, кто в декрете, ухаживает за родственниками или имеет инвалидность. Для семьи вывод простой: расчёт ведут по каждому паспорту отдельно, и семья может оказаться на разных сроках оседлости. При планировании переезда это меняет не только визовую стратегию, но и вопрос, кто из супругов оформляет какие активы и кто раньше выходит на статус, дающий право на натурализацию. > ⚠️ Главная ловушка — считать, что ускоренный трек уже существует, и планировать от него. На 20 августа 2026 года ни одного statement of changes to the Immigration Rules по earned settlement не издано, ответ правительства и оценки воздействия не опубликованы, а министр внутренних дел в марте 2026 года публично подтвердила, что изменения будут применяться ретроспективно к тем, кто уже находится в стране без ILR. Переходного режима на сегодня не объявлено — обе палаты его требуют, но ни одна рекомендация не принята. Тот, кто выходит на пятилетний срок в ближайшие месяцы, находится в зоне прямого риска: подавать по действующим правилам, пока они действуют, — рациональнее, чем ждать «свою» категорию сокращения. ## Что уже изменилось: английский B2 с 26 марта 2027 года Одна часть будущей конструкции уже стала правом — и это стоит отделять от проекта. [Statement of changes HC 1691 от 5 марта 2026 года](https://www.gov.uk/government/collections/immigration-rules-statement-of-changes) поднимает языковое требование для оседлости с B1 до B2 в говорении и аудировании начиная с 26 марта 2027 года. Изменение охватывает рабочие маршруты — Skilled Worker, Global Talent, Scale-up, Innovator Founder, Minister of Religion, Representative of an Overseas Business, UK Ancestry, — а также партнёров британских граждан и десятилетние маршруты по long residence и private life. Требование распространяется на основного заявителя, партнёра-иждивенца и детей-иждивенцев старше 18 лет; освобождения для граждан англоязычных стран, обладателей британских степеней, лиц старше 65 и младше 18 сохраняются. Заявителям Skilled Worker и Scale-up, впервые подавшимся до 8 января 2026 года, для продлений достаточно B1, но к оседлости им понадобится новое подтверждение уровня. Следующий statement of changes, HC 259 от 9 июля 2026 года, вступивший в силу с 30 июля, оседлости по существу не касается: изменения затрагивают семейные маршруты, процедуры по убежищу, депортацию и мелкие технические правки по Appendix ECAA и Appendix Statelessness. ## Как реформа ложится на налоговый контур Для приезжающего капитала главное последствие не в самой шкале, а в том, что иммиграционный и налоговый календари перестали совпадать. С 6 апреля 2025 года режим non-dom и remittance basis отменены. Их заменил [режим FIG](https://wiki.private.law/uk-fig-regime) — освобождение зарубежного дохода и прироста капитала на первые четыре налоговых года резидентства при условии, что заявитель не был налоговым резидентом Великобритании десять предшествующих налоговых лет. Наследственный налог перешёл с домициля на резидентство: статус long-term resident возникает при резидентстве в десяти из предыдущих двадцати налоговых лет и вводит мировые активы в периметр IHT. После отъезда «хвост» держится от трёх лет при резидентстве 10–13 лет и растёт на год за каждый дополнительный год присутствия, максимум до десяти. Наложите на это иммиграционную шкалу. Четыре года FIG заканчиваются раньше, чем наступает базовая десятилетняя оседлость, — и в промежутке человек несёт полное налогообложение мирового дохода, не имея ни статуса, ни свободы от спонсора. К десятому году, когда по базовой шкале только открывается право на ILR, одновременно срабатывает порог long-term resident для IHT: оседлость и мировой наследственный налог приходят в один и тот же год. При прежнем пятилетнем сроке между этими событиями лежало полдесятилетия для реструктуризации. Есть и более тонкий конфликт. Профиль, оптимальный под FIG, — минимальный доход из британских источников и жизнь на зарубежный капитал. Профиль, дающий сокращение срока оседлости, — противоположный: £125 140 налогооблагаемого дохода три года подряд. Оптимизировать одновременно оба не получится: чтобы попасть в ускоренный трек, нужно сознательно сгенерировать британскую налоговую базу, ровно ту, от которой FIG защищает. Это управленческое решение, а не техническое, и принимать его до публикации финальных правил преждевременно. ## Типовые ошибки Первая — считать бонус частью порога. Пока определение дохода не опубликовано, любой расчёт «мой пакет £140 000, значит я в трёхлетнем треке» не имеет опоры в тексте. Опора появится только в финальных правилах. Вторая — планировать натурализацию от даты въезда. Ускоренный трек ведёт к ILR, а не к паспорту; после ILR остаётся пятилетний ценз проживания, лимиты отсутствия \(450 дней за пять лет и 90 за последний год\) и, для не-супругов британцев, 12 месяцев с ILR. Длительные командировки, которые не мешают ILR, могут разрушить натурализацию. Третья — игнорировать требование об отсутствии задолженности. Неоплаченный счёт NHS, спор с HMRC, непогашенная переплата пособия — по модели это блокирующее условие, а не техническая деталь, и вычищать такие хвосты нужно за годы до подачи. Четвёртая — недооценить B2. Это уже принятая норма с 26 марта 2027 года, а не часть проекта, и она затрагивает партнёров и совершеннолетних детей-иждивенцев, о чём в семьях вспоминают в последний момент. Пятая — считать статус безусловным. ILR утрачивается при отсутствии в стране свыше двух лет подряд; для тех, кто планирует [сворачивать британское присутствие](https://wiki.private.law/uk-leaving), это отдельный расчёт наряду с налоговым хвостом. > 🍓 Earned settlement на 20 августа 2026 года — предложение, а не действующее право: консультация закрылась 12 февраля 2026 года со свыше 200 000 откликов, ответ правительства и оценки воздействия не опубликованы, ни одного statement of changes по существу реформы не издано, ориентир внедрения сдвинут с апреля на осень 2026 года. Прямо сейчас работают прежние сроки: 5 лет Skilled Worker \(SW 21.1\), 3 года Global Talent exceptional talent \(GT 11.1\), 5 лет exceptional promise \(GT 11.2\), 3 года Innovator Founder \(INNF 18.1\). В предложенной модели база растёт до 10 лет, а сокращение «минус 7» сохраняет трёхлетний срок талант-маршрутам и даёт его тем, кто три года держал налогооблагаемый доход от £125 140. Три вещи не меняются ни в одном сценарии: ускоренный трек ведёт к ILR, а не к гражданству; оценка ведётся по каждому человеку, а не по семье; определения дохода пока не существует. ## Вопросы и ответы ### **Можно ли уже сейчас подать на ILR через три года при высоком доходе** Нет. Ускоренный трек по доходу — часть проекта, не введённого в Immigration Rules. Трёхлетний срок сегодня доступен только по действующим правилам конкретных маршрутов: Global Talent с эндорсментом exceptional talent \(GT 11.1\) и Innovator Founder \(INNF 18.1\). Уровень дохода на эти сроки не влияет. ### **Даёт ли ускоренная оседлость британский паспорт через три года** Нет. Earned settlement касается ILR. Натурализация — отдельная процедура: пять лет проживания в Великобритании, не менее 12 месяцев с ILR на дату подачи \(не требуется супругам британских граждан\), не более 450 дней отсутствия за пять лет и 90 за последние 12 месяцев, Life in the UK, английский, good character. Даже при ILR на третьем году паспорт реалистично оформляется не раньше пятого. ### **Учтут ли бонус и опционы при расчёте порога £125 140** Неизвестно. Консультация оперирует термином «налогооблагаемый доход» с проверкой по данным HMRC и прямо допускает учёт дохода вне трудоустройства, например арендного, но раздельного правила по бонусам, опционам, salary sacrifice и неденежным благам не содержит. Определение появится только в финальном тексте правил. ### **Защищены ли те, кто уже живёт в Великобритании по старым срокам** На 20 августа 2026 года — нет. Министр внутренних дел в марте 2026 года подтвердила ретроспективное применение к тем, кто ещё не получил ILR. Комитет Палаты общин требовал переходных мер, комитет Палаты лордов 23 июня 2026 года назвал ретроспективность «явно несправедливой», но ни одна из рекомендаций пока не принята и ответ правительства не опубликован. ### **Считается ли доход супругов вместе** Нет. Модель оценивает каждого заявителя индивидуально, включая взрослых зависимых. Комитет Палаты общин рекомендовал перейти к оценке на уровне домохозяйства, указав, что нынешний подход даёт извращённые результаты, но рекомендация не принята. Практически это означает, что супруги в одной семье могут выйти на разные сроки оседлости. ### **Что делать тем, кто подходит к пятилетнему сроку в ближайшие месяцы** Проверить готовность к подаче по действующим правилам и не откладывать: реформа заявлена как ретроспективная, ориентир внедрения — осень 2026 года, переходного режима не объявлено. Отдельно стоит учесть уже принятое повышение языкового требования до B2 с 26 марта 2027 года — оно затронет и партнёра, и совершеннолетних детей-иждивенцев. --- ## FAQ ### Можно ли уже сейчас подать на ILR через три года при высоком доходе Нет. Ускоренный трек по доходу — часть проекта, не введённого в Immigration Rules. Трёхлетний срок сегодня доступен только по действующим правилам конкретных маршрутов: Global Talent с эндорсментом exceptional talent (GT 11.1) и Innovator Founder (INNF 18.1). Уровень дохода на эти сроки не влияет. ### Даёт ли ускоренная оседлость британский паспорт через три года Нет. Earned settlement касается ILR. Натурализация — отдельная процедура: пять лет проживания в Великобритании, не менее 12 месяцев с ILR на дату подачи (не требуется супругам британских граждан), не более 450 дней отсутствия за пять лет и 90 за последние 12 месяцев, Life in the UK, английский, good character. Даже при ILR на третьем году паспорт реалистично оформляется не раньше пятого. ### Учтут ли бонус и опционы при расчёте порога £125 140 Неизвестно. Консультация оперирует термином «налогооблагаемый доход» с проверкой по данным HMRC и прямо допускает учёт дохода вне трудоустройства, например арендного, но раздельного правила по бонусам, опционам, salary sacrifice и неденежным благам не содержит. Определение появится только в финальном тексте правил. ### Защищены ли те, кто уже живёт в Великобритании по старым срокам На 20 августа 2026 года — нет. Министр внутренних дел в марте 2026 года подтвердила ретроспективное применение к тем, кто ещё не получил ILR. Комитет Палаты общин требовал переходных мер, комитет Палаты лордов 23 июня 2026 года назвал ретроспективность «явно несправедливой», но ни одна из рекомендаций пока не принята и ответ правительства не опубликован. ### Считается ли доход супругов вместе Нет. Модель оценивает каждого заявителя индивидуально, включая взрослых зависимых. Комитет Палаты общин рекомендовал перейти к оценке на уровне домохозяйства, указав, что нынешний подход даёт извращённые результаты, но рекомендация не принята. Практически это означает, что супруги в одной семье могут выйти на разные сроки оседлости. ### Что делать тем, кто подходит к пятилетнему сроку в ближайшие месяцы Проверить готовность к подаче по действующим правилам и не откладывать: реформа заявлена как ретроспективная, ориентир внедрения — осень 2026 года, переходного режима не объявлено. Отдельно стоит учесть уже принятое повышение языкового требования до B2 с 26 марта 2027 года — оно затронет и партнёра, и совершеннолетних детей-иждивенцев. --- ## Factual claims - На 20 августа 2026 года финального текста правил нет. - Натурализация — отдельная процедура по British Nationality Act 1981 со своим цензом. - Важная деталь для планирования: для сокращения на 5 лет консультация требует £50 270 в течение трёх лет непосредственно перед подачей на оседлость. - С 6 апреля 2025 года режим non-dom и remittance basis отменены. - Четвёртая — недооценить B2. --- Источник: wiki.private.law — юридическая база знаний private.law. При цитировании указывайте канонический URL страницы. Консультация юриста: https://t.me/private_law_bot