# Спонсорство букмекеров: что можно клубу, лиге и амбассадору

> Запреты рекламы азартных игр в Италии, Испании, Германии, Нидерландах и Великобритании: форма и борта, окна вещания, тест strong appeal, штрафы и переходные сроки.

Author: Ксения Воронова — Юрист, Family Office (https://wiki.private.law/authors/voronova)
Last modified: 2026-09-04T14:33:00.000Z
Canonical: https://wiki.private.law/gambling-sponsorships
Topics: investments
Jurisdictions: uk, italy, spain, germany, netherlands, eu
Product tags: compliance
Semantic tags: compliance

---

## Концепция: четыре слоя запрета, а не один

Рекламное регулирование азартных игр устроено не как единый запрет, а как четыре независимых фильтра, и сделка проходит, только если проходит через все сразу. Первый слой — **носитель**: допустима ли реклама оператора в принципе и в какой форме — прямая, косвенная, зонтичный бренд. Второй — **место размещения**: лицевая сторона игровой формы, рукав, борта, название стадиона и самого соревнования регулируются разными нормами и запрещаются порознь. Третий — **время**: окна вещания и отдельный запрет на привязку к live-трансляции того же события. Четвёртый — **фигура в кадре**: действующий спортсмен, бывший игрок, инфлюенсер с определённой демографией аудитории.

Главное отличие от общего рекламного режима: **маркировка здесь ничего не лечит**. В режиме раскрытия, разобранном в материале о [регулировании инфлюенсеров](https://wiki.private.law/influencer-regulation), дефект интеграции устраняется пометкой «реклама». В гемблинге запрещённое размещение остаётся запрещённым с любой маркировкой — предмет запрета не сокрытие коммерческой природы сообщения, а сам факт коммуникации. Товарная ответственность амбассадора за продукт ([celebrity-promo-liability](https://wiki.private.law/celebrity-promo-liability)) тоже не про это: там спор о качестве товара, здесь — о допустимости высказывания как такового.

## Что нельзя размещать и где: форма, рукав, борта, название

Самый детализированный каталог мест — испанский. **Ст. 12.4 RD 958/2020** от 03.11.2020 о коммерческих коммуникациях игорной деятельности объявляет недопустимым спонсорство на футболках и спортивной экипировке. **Ст. 12.3** запрещает заменять или дополнять название команды либо соревнования коммерческим наименованием оператора — то есть закрывает и нейминг лиги, и приставку к названию клуба. **Ст. 12.5** задаёт временные ограничения для спонсорства на спортивных объектах: стадион не выведен из периметра целиком, но размещение на нём привязано к разрешённым окнам.

Германия идёт от обратного — не перечисляет запрещённое, а называет единственное допустимое. **Параграф 5(4) GlueStV 2021** разрешает в спортивных сооружениях только рекламу зонтичного бренда (Dachmarkenwerbung) на футболках, бортах и подобных носителях. То есть логотип корпоративной марки оператора возможен, а промоушен конкретного продукта — ставок, слотов, бонуса — нет.

Великобритания правового запрета на места не имеет вовсе. **13.04.2023** клубы Премьер-лиги коллективно договорились убрать гемблинг-спонсоров с лицевой стороны игровой формы с сезона 2026/27, после окончания сезона 2025/26. Это решение самих клубов, а не норма; рукав, борта и статус официального партнёра оно не затрагивает. **24.07.2024** Премьер-лига, EFL, FA и WSL объявили Code of Conduct по гемблинг-спонсорству с внедрением с сезона 2024/25 — тоже добровольный отраслевой акт, а не норма права.

## Тотальный запрет против дозированного режима

Италия выбрала предельный вариант. **Ст. 9(1) DL 12.07.2018 n. 87** (GU n. 161 от 13.07.2018, в силе с 14.07.2018) запрещает любую форму рекламы игр и ставок на деньги, включая **косвенную**. Запрет спонсорства заработал с **01.01.2019**. Слово «косвенная» здесь несущее: оно закрывает конструкции с брендом информационного портала оператора, со схожим до степени смешения логотипом и с «нейтральным» доменом, ведущим на игорный сайт. Руководящие принципы применения даны **делиберой AGCOM 132/19/CONS от 18.04.2019**.

Нидерланды пришли к тому же результату через отдельный акт: **Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand от 05.04.2023** (Staatsblad 2023, 120), в силе с **01.07.2023**, запретил ненаправленную рекламу дистанционных азартных игр и спонсорство; надзор — у KSA.

Испания и Германия, наоборот, оставили дозированный режим: реклама возможна, но сжата окнами, местами и содержательными требованиями. Практический смысл различия в том, что в дозированных режимах сделка перестраивается — меняется носитель, время, креатив, — а в тотальных не спасается ничем, кроме отказа от сделки.

## Время суток и привязка к трансляции

Испания: коммерческие коммуникации операторов в аудиовизуальных сервисах допускаются только с **01:00 до 05:00** — **ст. 18.1 RD 958/2020**. Окно в четыре ночных часа делает телевизионную рекламу коммерчески бессмысленной для массового продукта — что и было целью регулятора.

Германия: **параграф 5(3) GlueStV 2021** запрещает рекламу виртуальных игровых автоматов, онлайн-покера и онлайн-казино в вещании и интернете с **6:00 до 21:00** — то есть разрешает её только ночью, зеркально испанской логике. Та же норма содержит два самостоятельных правила, которые часто теряют при чтении: реклама ставок недопустима **непосредственно перед и во время live-трансляции того же события**, а реклама ставок **с участием активных спортсменов и функционеров** недопустима вообще.

Запрет на привязку к live-трансляции — это отдельный слой, а не подвид временного окна: он работает в любое время суток и убивает ровно те форматы, ради которых сделка обычно и заключается, — коэффициент в перерыве, бонус к матчу, интеграцию в комментаторскую студию.

## Фигура в кадре: strong appeal и аннулированная испанская статья

Великобритания регулирует не место и не время, а привлекательность рекламы для несовершеннолетних. **Правило CAP 16.3.12** и параллельное **BCAP 17.4.5** запрещают рекламу азартных игр, обладающую **strong appeal** для лиц до 18 лет. Редакция действует с **01.10.2022** и заменила прежний, более мягкий тест particular appeal.

Как это работает, показывают три решения ASA. В **декабре 2022** ASA признала нарушением промо-твит LC International с действующими игроками Премьер-лиги — Коутиньо, Лингардом и Кулибали; таргетинг рекламы и самоверификация возраста на сайте были признаны недостаточной защитой. В **феврале 2023** те же правила сработали в пользу рекламодателей: жалобы на рекламу с участием Питера Крауча и Мики Ричардса отклонены, потому что доля подписчиков 13–17 лет составила **0,46 процента** и **0,07 процента** соответственно. Вывод для практики: strong appeal доказывается и опровергается **верифицированной демографией аудитории**, а не рассуждениями об известности фигуры.

Испания пыталась ввести прямой запрет — **ст. 15 RD 958/2020** запрещала участие известных лиц в рекламе азартных игр. Решениями Sala Tercera Верховного суда от **02.04.2024** (BOE-A-2024-10500) и от **04.04.2024** (BOE-A-2024-10949) по иску Asociacion Espanola de Juego Digital аннулированы ст. 13.1, 13.3, **15**, 23.1, 25.3, 26.2 и 26.3 RD 958/2020 за отсутствие достаточного законного покрытия. Ограничения по спонсорству в ст. 12 при этом устояли. Германия к тому же результату пришла через государственный договор земель, а не подзаконным актом, — и её запрет на активных спортсменов в рекламе ставок действует.

## Кто платит: адресат санкции и арифметика штрафа

Итальянская формула — самая жёсткая. **Ст. 9(2) DL 87/2018**: санкция составляет **20 процентов стоимости** спонсорства или рекламы и в любом случае **не менее 50 000 евро** за каждое нарушение. В исходном тексте декрета стояло 5 процентов; повышение до 20 внесено законом о конверсии **L. 96 от 09.08.2018**. Адресатов трое: заказчик рекламы, владелец носителя или сайта распространения и организатор мероприятия. Взыскание ведёт AGCOM.

Что из этого следует, видно по **делибере AGCOM 320/24/CONS от 11.09.2024**: физическое лицо, владелец канала на Twitch, оштрафовано на **60 000 евро** со сроком уплаты **30 дней**. Двадцать процентов от стоимости размещения оказались ниже минимума, поэтому базой стали 50 000 евро, а сумма поднята за множественность роликов и длительность нарушения. Практический вывод: минимум работает как реальный пол для мелких сделок, а сам инфлюенсер отвечает лично, наравне с оператором.

- **Юрисдикция** · **Место и носитель** · **Время** · **Фигура** · **Адресат санкции**
- Италия · Полный запрет, включая косвенную рекламу — ст. 9(1) DL 87/2018 · Неприменимо · Неприменимо · Заказчик, владелец носителя, организатор; 20 процентов и минимум 50 000 евро
- Испания · Форма и экипировка, нейминг команды и соревнования — ст. 12.3 и 12.4; объекты — ст. 12.5 RD 958/2020 · 01:00–05:00 — ст. 18.1 · Ст. 15 аннулирована ВС 02 и 04.04.2024 · Оператор по общему режиму; надзор DGOJ
- Германия · Только зонтичный бренд на футболках и бортах — параграф 5(4) GlueStV 2021 · Запрет 6:00–21:00; запрет перед и во время live-трансляции — параграф 5(3) · Активные спортсмены и функционеры — прямой запрет · Оператор и распространитель по режиму земельных органов
- Нидерланды · Запрет ненаправленной рекламы и спонсорства — Besluit от 05.04.2023 · Неприменимо · Ролевые модели, включая профессиональных спортсменов, — ст. 4(2) Regeling werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, с 30.06.2022 · Оператор; надзор KSA
- Великобритания · Запрета в праве нет; лицевая сторона формы — добровольный отказ клубов с сезона 2026/27 · Ограничений по часам для спонсорства нет · Тест strong appeal — CAP 16.3.12 с 01.10.2022 · Рекламодатель перед ASA; лицензионный контур оператора

## Переходные режимы: как считать дату смерти действующего договора

Переходное правило почти всегда привязано не к дате запрета, а к дате акта. Италия: договоры, **действовавшие на 14.07.2018**, применялись до истечения их срока и **в любом случае не более года**, то есть не позднее **14.07.2019** (ст. 9(1) DL 87/2018). Нидерланды: для **спортивных** спонсорских договоров — два года, до **01.07.2025**; для прочих спонсорских соглашений — один год. Великобритания: у добровольного решения Премьер-лиги срок иной по природе — **окончание сезона 2025/26**, то есть первый сезон без гемблинг-бренда на лицевой стороне формы — 2026/27.

Отсюда правило расчёта: берём дату вступления акта в силу, накладываем потолок переходного периода, сравниваем с собственным сроком договора и берём **раннюю** из двух дат. Автопролонгация переходный период не продлевает — она создаёт новый договор уже в новом режиме.

## Процедура до подписи

1. **Досье по strong appeal** — до подписи контракта, а не после жалобы. Собираются верифицированные данные демографии каждой площадки амбассадора с долей подписчиков 13–17 лет; ориентир доказанной безопасности задан решениями ASA февраля 2023 — 0,46 и 0,07 процента. Выгрузка из кабинета аналитики с датой хранится вместе с договором.
2. **Проверка статуса фигуры.** Действующий спортсмен или функционер — в Германии запрет прямой, независимо от демографии аудитории.
3. **Проверка лицензии оператора в стране аудитории и в стране трансляции.** Это две разные страны, и обе имеют значение.
4. **Франция: согласование годовой промоционной стратегии с ANJ.** Обязанность оператора подтверждается коммюнике ANJ 2022-C-001 и décret 2020-1349 от 04.11.2020. Точный срок подачи внутри года и состав досье сверяют с ANJ до планирования кампании.
5. **Италия: расчёт риска по формуле 20 процентов и минимума 50 000 евро** до согласования бюджета: минимум делает мелкое размещение непропорционально дорогим.
## Договорная раскладка

**Гарантия соответствия по каждой юрисдикции показа.** Не по месту регистрации сторон, а по перечню территорий трансляции и таргетинга — с закрытым списком и запретом расширять его без письменного согласия.

**Право на замену носителя.** Если запрещается лицевая сторона формы, договор должен допускать перенос на рукав, борта или статус официального партнёра без пересмотра цены — иначе сторона получает право на расторжение вместо переноса.

**Распределение штрафа.** Итальянская санкция бьёт по трём адресатам сразу, и клуб как организатор мероприятия отвечает наравне с оператором. Нужна явная регрессная схема: кто из троих несёт экономическое бремя и в какой доле.

**Выход при смене режима.** Триггером служит не вступление запрета в действие, а публикация акта; срок расторжения считается от даты публикации с оглядкой на переходный потолок. Налоговая сторона спонсорского гонорара и структуры на образ разобрана в материале о [правах на изображение](https://wiki.private.law/image-rights), общая карта контрактного периметра спортсмена — в [хабе по спортсменам](https://wiki.private.law/athletes-hub).

## Типовые ошибки

**Вера в снятую испанскую ст. 15.** Аннулирование запрета на участие известных лиц не открыло рекламу знаменитостей: ограничения ст. 12 по спонсорству и ночное окно ст. 18.1 остались в силе, а Верховный суд снял норму по формальному основанию — отсутствию законного покрытия, что не мешает восстановить её актом надлежащего уровня.

**Вера в исчерпывающий характер отказа Премьер-лиги от лицевой стороны формы.** Решение 13.04.2023 касается только фронта майки. Рукав, борта, статус официального партнёра и прочие форматы остаются доступными — но именно поэтому документ нельзя читать как «гемблинг ушёл из английского футбола».

**Вера в неприкосновенность личного амбассадорского контракта игрока.** Периметр клуба и личный контракт игрока — разные договоры, но не разные режимы: немецкий запрет на активных спортсменов и британский тест strong appeal применяются к личной сделке напрямую, а итальянская санкция достаёт физическое лицо лично, как в деле 320/24/CONS.

**Вера в офшорного оператора как безопасного спонсора.** Отсутствие местной лицензии не делает размещение легальным — оно делает его беззащитным. Как устроен сам лицензионный слой — своё разрешение против работы под чужим, включая white-label гемблинг после конца кюрасаоских мастер-лицензий, — разобрано в материале о [бизнесе под чужой лицензией](https://wiki.private.law/license-for-rent). Британское спонсорство нелицензированным оператором законно, только если оператор недоступен британским потребителям; **23.02.2026** DCMS объявил о будущей консультации по запрету такого спонсорства (дата анонса — по обзору юридической фирмы). Сама консультация — DCMS, Consultation on banning unlicensed gambling sponsorship, [gov.uk](http://gov.uk/) — опубликована **15.07.2026** и закрывается **09.09.2026**, то есть запустилась в июле, а не весной, как анонсировалось. На август 2026 года консультация открыта, итог не подведён.

> ⚠️ **Что сверяют с актом перед кампанией.** Бельгия: поэтапные даты запрета спортивного спонсорства по королевскому указу от 27.02.2023, включая 01.01.2028. Франция: квалификация спонсорства как коммерческой коммуникации по ст. L. 320-12 и запреты в отношении несовершеннолетних по ст. D. 320-10 — по изложению в документе ANJ; консолидированный текст кодекса сверяют отдельно. Италия: судьба поправки Лотито к бюджетному закону 2026 года, снимавшей запрет косвенной рекламы и исключённой бюджетной комиссией Сената, — по календарю прохождения закона, а практика санкций AGCOM по ст. 9 за 2025–2026 годы — за пределами делиберы 320/24/CONS.

> 🍓 Гемблинг-спонсорство проверяется по четырём слоям сразу: носитель, место, время и фигура. Тотальные режимы (Италия с 01.01.2019, Нидерланды с 01.07.2023) сделку не спасают ничем; дозированные (Испания, Германия) позволяют её перестроить — сменить размещение на зонтичный бренд, уйти в ночное окно, заменить лицо. Арифметика риска задаётся Италией: 20 процентов стоимости и минимум 50 000 евро на трёх адресатов сразу, с реальным примером в 60 000 евро на частное лицо. Британская защита строится не на аргументах, а на цифрах демографии — 0,46 и 0,07 процента в решениях ASA. Маркировка рекламы, в отличие от общего режима раскрытия, здесь не лечит ничего.

## Q/A

### **Можно ли разместить логотип букмекера на рукаве, если лига отказалась от лицевой стороны формы**

В Англии — да: решение клубов Премьер-лиги от 13.04.2023 касается только лицевой стороны игровой формы с сезона 2026/27, после окончания сезона 2025/26; рукав, борта и статус официального партнёра им не затронуты. В Испании — нет: ст. 12.4 RD 958/2020 выводит из-под спонсорства футболки и спортивную экипировку целиком, без деления на зоны. В Германии рукав возможен, но только как реклама зонтичного бренда по параграфу 5(4) GlueStV 2021, без продуктового промоушена.

### **Испанская ст. 15 аннулирована — значит, знаменитость может рекламировать оператора в Испании**

Запрет на участие известных лиц действительно снят решениями Sala Tercera Верховного суда от 02.04.2024 (BOE-A-2024-10500) и 04.04.2024 (BOE-A-2024-10949) по иску Asociacion Espanola de Juego Digital, но снят по формальному основанию — недостаточное законное покрытие подзаконного акта. Одновременно устояли ст. 12 о спонсорстве и ст. 18.1 с окном 01:00–05:00, то есть реклама остаётся зажатой по месту и времени, а саму норму можно восстановить актом надлежащего уровня.

### **Кто заплатит итальянский штраф — оператор, клуб или сам инфлюенсер**

По ст. 9(2) DL 87/2018 адресатов трое одновременно: заказчик рекламы, владелец носителя или сайта распространения и организатор мероприятия. Санкция — 20 процентов стоимости размещения и в любом случае не менее 50 000 евро за каждое нарушение; взыскание ведёт AGCOM. Делибера 320/24/CONS от 11.09.2024 показывает, что физическое лицо отвечает лично: владелец канала на Twitch получил 60 000 евро со сроком уплаты 30 дней, потому что 20 процентов оказались ниже минимума, а сумма поднята за множественность роликов.

### **Как доказать, что реклама не обладает strong appeal для несовершеннолетних**

Верифицированной демографией аудитории каждой площадки, собранной до размещения. В феврале 2023 ASA отклонила жалобы на рекламу с Питером Краучем и Микой Ричардсом при доле подписчиков 13–17 лет 0,46 и 0,07 процента. Обратный пример — декабрь 2022, LC International: промо-твит с действующими игроками Премьер-лиги признан нарушением, а таргетинг и самоверификация возраста на сайте оператора не приняты как достаточная защита. Правило CAP 16.3.12 в редакции с 01.10.2022 заменило прежний тест particular appeal на более строгий.

### **Действующий договор подписан до запрета — до какой даты он живёт**

Берётся ранняя из двух дат: собственный срок договора и потолок переходного периода. В Италии договоры, действовавшие на 14.07.2018, применялись максимум год — до 14.07.2019. В Нидерландах Besluit от 05.04.2023 дал спортивным спонсорским договорам два года (до 01.07.2025), прочим спонсорским соглашениям — один год. Автопролонгация переходный период не продлевает: продлённый договор считается заключённым уже в новом режиме.

---

## Factual claims

- Германия: параграф 5(3) GlueStV 2021 запрещает рекламу виртуальных игровых автоматов, онлайн-покера и онлайн-казино в вещании и интернете с 6:00 до 21:00 — то есть разрешает её только ночью, зеркально испанской логике.
- Испания пыталась ввести прямой запрет — ст. 15 RD 958/2020 запрещала участие известных лиц в рекламе азартных игр.
- Что из этого следует, видно по делибере AGCOM 320/24/CONS от 11.09.2024: физическое лицо, владелец канала на Twitch, оштрафовано на 60 000 евро со сроком уплаты 30 дней.

---

Источник: wiki.private.law — юридическая база знаний private.law. При цитировании указывайте канонический URL страницы.
Консультация юриста: https://t.me/private_law_bot