# Гражданство Египта и Иордании за инвестиции

> Сколько стоит гражданство Египта и Иордании за инвестиции, какие маршруты доступны после реформы 2025 года и зачем эти паспорта нужны ради американской визы E-2.

Author: Алёна Дунаева — Юрист, Family Office (https://wiki.private.law/authors/dunaeva)
Last modified: 2026-09-27T12:59:00.000Z
Canonical: https://wiki.private.law/cbi-egypt-jordan
Publisher: wiki.private.law (https://wiki.private.law)
Version: 80d87681f989012f4167c8256f93b4a5a7b145a87062b2767a68600430c44fe6
Cite as: Гражданство Египта и Иордании за инвестиции. wiki.private.law. https://wiki.private.law/cbi-egypt-jordan. Version 80d87681f989012f4167c8256f93b4a5a7b145a87062b2767a68600430c44fe6.
Topics: migration
Jurisdictions: egypt, jordan
Product tags: citizenship, relocation
Semantic tags: citizenship, relocation

---

## Концепция

Египет и Иордания держат программы гражданства за инвестиции особняком от карибских и ближневосточных схем. Паспорта обеих стран слабы для путешествий, процедуры бюрократичны, а суммы сопоставимы с куда более удобными юрисдикциями. Ценность здесь одна и вполне конкретная: и Каир, и Амман связаны инвестиционным договором с США, который открывает доступ к американской визе инвестора [E-2](https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/fees/treaty.html). Для части клиентов именно этот доступ определяет интерес к программе, тогда как мобильность паспорта отходит на второй план.

## Египет: четыре маршрута

Египетская программа предлагает четыре опции с разной экономикой:

| Маршрут | Порог | Условия |
| --- | --- | --- |
| Безвозвратный взнос в казну | 250 000 USD | Невозвратно |
| Недвижимость | от 300 000 USD | Удерживать объект пять лет |
| Инвестиция в бизнес | 350 000 USD | Плюс невозвратное пожертвование государству 100 000 USD |
| Банковский депозит | 500 000 USD | Возврат через три года в местной валюте без процентов |

К любому варианту добавляется государственный сбор 10 000 USD, а все средства переводятся из-за рубежа в долларах. От подачи до выдачи паспорта обычно проходит от шести месяцев до года.

## Иордания: восемь маршрутов после реформы 2025

Иордания пересобрала программу в июле 2025 года: вместо прежних трёх опций — восемь маршрутов, годовой потолок в 500 заявителей и полный отказ от пассивных вариантов. Казначейские облигации и банковские депозиты, на которых держалась старая схема, упразднены, а ставка сделана на инвестиции с реальным экономическим эффектом и рабочими местами.

Пороги считаются в динарах и зависят от типа вложения:

| Маршрут | Порог | Условия |
| --- | --- | --- |
| Вложение в действующий проект вне Аммана | 350 000 JOD (около 490 000 USD) | Нижняя планка программы |
| Новый проект | 500 000 JOD в провинции, 700 000 JOD в столице | — |
| Покупка долей и биржевой маршрут | от 1,5 млн JOD (порядка 2,1 млн USD) | Пятилетняя блокировка, лимит 10% на одну компанию; параметры повышены изменениями Кабинета от 15 июля 2026 года |
| Отраслевые проекты (фарма, медицина, логистика) | от 3 млн JOD | — |
| Наём иорданцев | К сумме не привязан | 150 сотрудников в Аммане или 100 в провинции |

Действующие инвесторы могут претендовать ретроактивно, по уже работающему бизнесу. Появился и отдельный режим для недвижимости: новостройка на 200 000 JOD даёт пятилетний ВНЖ, но к гражданству он не ведёт.

## Зачем этот паспорт: доступ к визе E-2

Главная причина, по которой состоятельные клиенты вообще смотрят на Египет и Иорданию, — двусторонние инвестиционные договоры этих стран с США. Гражданин любой из них вправе претендовать на визу E-2: она позволяет жить в Соединённых Штатах и вести там собственный бизнес, продлевается без жёсткого верхнего предела по сроку и охватывает супруга и детей до 21 года. У граждан России, Китая или Индии прямого пути к E-2 нет, поскольку их страны не входят в число договорных. Второе гражданство Египта или Иордании снимает этот барьер и обходится заметно дешевле турецкого или гренадского маршрута к той же визе. Важная оговорка из NDAA FY2023: с конца 2022 года тот, кто получил гражданство договорной страны через инвестицию, обязан до подачи на E-2 не менее трёх лет иметь непрерывный домициль в стране этого гражданства — правило одинаково касается Египта, Иордании, Турции и Гренады.

> ⚙️ Виза E-2 относится к неиммиграционным и сама по себе не ведёт к грин-карте: она даёт право жить в США, пока работает бизнес и сохраняется статус. Инвестиция должна быть реальной и существенной, а предприятие — действующим. Когда есть планы на американский рынок, такой маршрут нередко оказывается быстрее и дешевле визы EB-5.

### Альтернативы: Турция и Гренада

К той же визе E-2 ведут и другие паспорта. Турция и Гренада — тоже договорные страны: [турецкий паспорт](https://wiki.private.law/turkey-citizenship-investment) оформляется быстро и даёт более широкую мобильность, но требует от 400 000 USD в недвижимости, а [гренадский](https://wiki.private.law/cbi-grenada) добавляет к E-2 безвизовый въезд в Китай и Шенген. Египетский и иорданский маршруты выигрывают в одном сценарии: когда нужна сама связка с E-2 при минимальном бюджете, а сила паспорта роли не играет. Все двенадцать программ — от карибской пятёрки до Турции, Вануату и этих двух — стоят рядом по цене, сроку, присутствию и силе паспорта в обзоре [гражданства за инвестиции](https://wiki.private.law/citizenship-by-investment), а разрыв в мобильности между египетским или иорданским паспортом и альтернативами измеряют [индексы паспортов](https://wiki.private.law/passport-index). Гражданин РФ, получивший такой паспорт, обязан уведомить МВД о втором гражданстве в течение 60 дней (ст. 11 закона № 138-ФЗ), а для российских властей он остаётся гражданином России без особых прав.

## Налоги, источник средств и CRS

Второе гражданство само по себе не делает человека [налоговым резидентом](https://wiki.private.law/tax-residency-basics) Египта или Иордании: обе страны облагают налогом по месту фактического проживания и связей, а не по наличию паспорта. Держатель такого паспорта продолжает платить там, где реально живёт, а спорные случаи двойного резидентства разрешаются по [tie-breaker](https://wiki.private.law/tax-residency-tiebreaker)'у налогового соглашения. Практический эффект второго гражданства другой: оно всплывает в банковском KYC и в самостоятельной сертификации по [CRS](https://wiki.private.law/crs-overview), где раскрывают все гражданства и налоговые резидентства. Для держателя капитала из России это означает повышенное внимание к источнику средств — и при оформлении паспорта, и при открытии счетов под него.

> 💡 Гражданство и налоговое резидентство живут по разным правилам: первое оформляется за деньги и месяцы, второе определяется тем, где человек реально проводит время и держит центр жизненных интересов. На практике именно их смешение приводит к неприятным сюрпризам с банками и налоговой.

## Ограничения и репутация

Сильных сторон у самих паспортов немного. Египетский даёт безвизовый или упрощённый въезд примерно в полусотню стран, иорданский — сопоставимо, и ни один из них не открывает Шенген или Великобританию. Обе программы предполагают серьёзную проверку: источник средств, биографию и due diligence изучают пристально. Масштаб остаётся скромным: Иордания за 2018–2025 годы натурализовала по инвестиционной линии лишь около 560 человек, преимущественно выходцев из соседних стран, и удержала годовой потолок в 500 заявителей; Египет в 2025 году заметно ужесточил верификацию. Для держателя российского капитала всё это означает повышенное внимание банков и консульств к происхождению денег и к самому факту второго гражданства.

> 🍓 Главная ценность обеих программ — доступ к американской визе инвестора E-2. Египет стартует от взноса в 250 000 USD или недвижимости от 300 000 USD; Иордания после реформы 2025 года считает пороги в динарах — от 350 000 JOD (около 490 000 USD) по линейке из восьми активных маршрутов. Такой выбор оправдан там, где конечная цель — бизнес и жизнь в США, а исходное гражданство к визе E-2 прямого доступа не даёт.

## Q/A

### Возвращает ли Египет банковский депозит 500 000 USD в долларах?

Нет. Официальная программа возвращает депозит через три года в египетских фунтах по курсу Центрального банка на дату возврата и не начисляет проценты. Поэтому заявитель несёт валютный риск и стоимость упущенной доходности, хотя номинально маршрут на 500 000 USD считается возвратным.

### Можно ли продать программную недвижимость Египта раньше пяти лет?

Да, но сохранение гражданства тогда потребует доплаты. Официальная программа обязывает продавшего квалифицирующий объект до истечения пяти лет перевести из-за рубежа 250 000 USD как невозвратный прямой доход казны; маршрут с недвижимостью не рассчитан на свободную быструю перепродажу.

### Актуален ли биржевой маршрут Иордании на 1 млн JOD?

Нет. Изменения Кабинета от 15 июля 2026 года подняли новую покупку акций минимум до 1,5 млн JOD, снизили лимит концентрации в одной компании до 10% и запретили вывод или распоряжение средствами на пять лет. Прежние условия 1 млн JOD, 20% и три года устарели.

### Даёт ли инвестиционный паспорт Египта или Иордании немедленный доступ к E-2?

Нет. Египет и Иордания входят в список стран E-2, но впервые подающий заявитель, получивший нужное гражданство за финансовую инвестицию, должен подтвердить непрерывный трёхлетний домициль в этой договорной стране. Сам паспорт также не заменяет требования к бизнесу и инвестиции E-2.

### Создаёт ли второй паспорт сам по себе новое налоговое резидентство для CRS?

Нет. В самостоятельной сертификации CRS указывают все юрисдикции налогового резидентства и соответствующие TIN; гражданство не заменяет этот тест. Расширенный банковский KYC может отдельно собирать все гражданства, поэтому паспорт влияет на онбординг, но не меняет автоматически налоговое резидентство.

---

## Factual claims

- К любому варианту добавляется государственный сбор 10 000 USD, а все средства переводятся из-за рубежа в долларах.
- Иордания пересобрала программу в июле 2025 года: вместо прежних трёх опций — восемь маршрутов, годовой потолок в 500 заявителей и полный отказ от пассивных вариантов.
- К той же визе E-2 ведут и другие паспорта.

---

Источник: wiki.private.law — юридическая база знаний private.law. При цитировании указывайте канонический URL страницы.
Консультация юриста: https://t.me/private_law_bot
