# Alatau City Bank: банковский якорь казахстанской крипто-зоны

> Экс-Jusan Bank Вячеслава Кима и крипто-зона Alatau City: Crypto Pay с Binance, первый лицензированный обменник Pax Finance, депозиты до 16.5%. Разбор для клиента.

Author: Ксения Воронова — юрист, Family Office (https://wiki.private.law/authors/voronova)
Last modified: 2026-08-14T13:11:00.000Z
Canonical: https://wiki.private.law/alatau-city-bank
Topics: banking
Jurisdictions: kazakhstan
Functional tags: crypto-friendly, bank
Product tags: banking, crypto
Semantic tags: crypto-friendly, bank, banking, crypto

---

Для контекста этот профиль следует читать вместе с [хабом по Казахстану](https://wiki.private.law/kazakhstan-hub) и [картой финансовых лицензий](https://wiki.private.law/fintech-license-map). Это кейс банка внутри государственной крипто-финансовой зоны, а не рекомендация продукта. Первоисточник: [Alatau City Bank](https://alataucitybank.kz/).

Казахстан в 2026 году строит собственный ответ Дубаю и Гонконгу. Президент Токаев в мае 2025 года анонсировал пилотную зону CryptoCity на базе нового города Алатау под Алма-Атой, а с 1 июля 2026 года поэтапно вступает в силу конституционный закон о специальном правовом режиме города — с регуляторикой на принципах английского права и экспериментальными режимами для цифровых активов. Для русскоязычных клиентов это ближайшая юрисдикция, где легальный крипто-банкинг собирается на уровне госстратегии.

Банковским якорем зоны стал Alatau City Bank — бывший Jusan Bank, 97.5% которого в 2025 году выкупил Вячеслав Ким, сооснователь и председатель совета директоров Kaspi, первый номер казахстанского списка Forbes с состоянием ≈$7.8 млрд. Ребрендинг закрепил ставку банка на новый город и крипто-повестку вокруг него.

## Бэкграунд

У банка длинная и поучительная биография. Он начинался в 1992 году как Цеснабанк из орбиты корпорации «Цесна» Адильбека Джаксыбекова, к 2014 году перерос ₸1 трлн активов, а в 2018-м попал в кризис ликвидности. Спасение обошлось государству дорого: экстренный заём Нацбанка на ₸200 млрд, выкуп аграрного портфеля на ₸450 млрд и облигации Фонда проблемных кредитов на ₸604 млрд — подробная хронология у Kursiv.

В 2019 году банк перешёл к структурам, связанным с Nazarbayev Fund, и стал First Heartland Jusan Bank; в 2021-м поглотил ATFBank, в 2020–2023 годах контролировался через британскую Jusan Technologies, а после исков прокуратуры вернулся в казахстанскую юрисдикцию под контроль Галимжана Есенова \(≈97.5%\). Финальный поворот — 2025 год: в феврале Ким подал заявку регулятору на выкуп 97.5% акций у Есенова, 3 июня получил одобрение АРРФР \(ARDFM\), а 16 июня 2025 года банк перерегистрировали в Alatau City Bank.

Покупатель принёс главный нематериальный актив — репутацию строителя Kaspi. Ким начинал в 1993 году с сети «Планета электроники», в 2002-м купил под её рассрочку небольшой банк «Каспийский», с 2007 года вместе с Михаилом Ломтадзе и фондом Baring Vostok превратил его в главный финтех региона и в октябре 2020-го вывел Kaspi на IPO в Лондоне. В мае 2025 года Ким пообещал вложить в стройку города Алатау ≈$1 млрд собственных средств.

Масштаб банка на входе был серьёзный: активы ≈₸3.2–3.8 трлн в течение 2025 года, шестое место в банковской системе, ≈2.5 млн клиентов и 88 отделений в 43 городах. Председатель правления Куат Кожахметов при этом подчёркивает: банк остаётся универсальным, сводить его к одному городу неправильно.

## Продукты и тарифы

База — классическая розница и бизнес-банкинг. Тенговые депозиты на август 2026 года: Sandyq — 16.5% годовых на сроках до 6 месяцев без пополнения, Jinaq+ — 15.5% с ежемесячной выплатой и пополнением, «Общий бюджет» — 14%, Baytaq — 13.8% с пополнением и частичным снятием, длинный AQYL до 36 месяцев — 13.2%. Порог входа от 1,000–10,000 тенге, вклады физлиц в периметре гарантий КФГД. Плюс карты Pay Card, экспресс-кредиты, рефинансирование, золотые слитки; бизнесу — эквайринг, зарплатные проекты, тендерные гарантии и сейфовые ячейки.

Крипто-слой держится на сервисе Crypto Pay на базе Binance Pay. С июля 2026 года пользователи Binance Kazakhstan оплачивают покупки криптовалютой по QR и через POS-терминалы эквайринговой сети банка: покупатель сканирует код в приложении биржи, выбирает актив \(на практике чаще стейблкоины\), мерчант мгновенно получает тенге автоматической конвертацией. Проект работает в песочнице Нацбанка при поддержке Минцифры.

Пул мерчантов уже осязаем: супермаркеты «Астыкжан», Baskin Robbins, Kaztour Premium, бутики Max Mara и Fendi, автоцентры Lexus и Infiniti в Алма-Ате. Глава Binance Kazakhstan Нурхат Кушимов подаёт кейс как первый шаг к ежедневным крипто-расчётам; глобально Binance Pay обслуживает свыше 21 млн мерчантов с оборотом свыше $280 млрд с 2021 года. Общее число подключённых точек в Казахстане стороны не раскрывают.

Второй сюжет — стык с лицензированным крипто-обменом, и здесь важна точность. 2 июля 2026 года ТОО Pax Finance первым в стране получило лицензию Нацбанка РК на покупку, продажу и хранение цифровых активов. В начале августа компания анонсировала пополнение крипто-счетов из приложения Alatau City Bank, но затем удалила публикации: она значилась обычным получателем платежей, банк партнёрство не подтверждал, и с 5 августа 2026 года канал приостановлен до завершения банковских процедур.

## Конкурентный контекст

Розничные тяжеловесы пока наблюдают со стороны: у Kaspi, Halyk и Freedom Bank публичных крипто-платёжных продуктов на август 2026 года нет. Первопроходцем карточного формата стал тандем Евразийского банка и биржи Intebix: с сентября 2025 года в тестовом режиме работают первые в стране криптокарты Mastercard — оплата USDT с автоконвертацией в тенге по курсу биржи, комиссия 1%, дневной лимит $1,000, поддержка Apple Pay; крипто-кошельки держит Intebix, банк цифровые активы на баланс не берёт.

Тот же альянс осенью 2025 года выпустил на блокчейне Solana первый стейблкоин, привязанный к тенге; всего в песочнице Нацбанка идут восемь пилотов, включая токенизацию недвижимости. Ниша Alatau City Bank на этом фоне — эквайринг: он первым провёл крипто-оплату в обычных магазинах, опираясь на клиентскую базу Binance. Конкуренция сводится к вопросу, чья связка «банк + биржа» первой выйдет из песочницы в промышленный режим.

## Что это даёт клиенту

Ценность пока в направлении движения: Казахстан легализует розничный крипто-контур — лицензированные обменники Нацбанка, платёжные пилоты в песочнице, город со спецрежимом для цифровых активов. Alatau City Bank стоит ближе всех банков к этой стройке: его эквайринг уже принимает Binance Pay, владелец имеет за плечами Kaspi, а сам банк финансирует флагманские объекты города.

Практические оговорки обязательны. Готового продукта «карта плюс биржа» на август 2026 года нет: единственный публичный кейс стыковки счетов приостановлен, правила зоны для нерезидентов ещё пишутся подзаконными актами. Для нерезидента открытие счёта потребует местного ИИН и, как правило, личного визита; паспорта РФ проходят углублённый санкционный скрининг с возможным отказом — это базовый сценарий для всех казахстанских банков.

## Начинка: как это собрано

Строителю кейс показывает сборку банка при государственной крипто-зоне. Вход в лицензию — через M&A: покупка действующего банка дала готовую лицензию АРРФР, филиальную сеть и ≈2.5 млн клиентов без многолетней процедуры. Дальше — точечные интеграции: платёжный пилот с Binance Kazakhstan в песочнице, переговоры с лицензированными провайдерами, примерка к инфраструктуре зоны.

Якорная роль подкрепляется деньгами. Банк выделяет $200 млн проектного финансирования на Iconic Towers — первый небоскрёб Алатау высотой 272 метра общей стоимостью ≈$800 млн, который строят Caspian Group Юрия Цхая и китайская CSCEC по проектам Zaha Hadid Architects и SOM.

Отдельный урок — цена расчистки баланса. В июне 2026 года совет директоров решил досрочно вернуть государству ₸125.3 млрд помощи времён спасения Цеснабанка: выкуп «спасательных» облигаций съел почти всю прибыль полугодия — ₸4.5 млрд за январь–июнь при июньском убытке ₸39 млрд, первый транш ₸35 млрд выплачен 7 августа 2026 года. Проблемные кредиты составляют 10.7% портфеля против 6.61% в среднем по сектору — наследие 2018 года ещё вычищается. Эпизод с Pax Finance добавляет третий урок: несинхронизированный анонс обернулся откатом и приостановкой сервиса, регулируемый крипто-банкинг строится медленнее, чем анонсируется.

## Регулирование и статус

Банк работает по казахстанской банковской лицензии под надзором АРРФР \(ARDFM\), вклады застрахованы КФГД. Крипто-контур страны раздвоен: биржи действуют в периметре МФЦА \(AIFC\) в Астане, а с 1 мая 2026 года Нацбанк лицензирует обменных операторов цифровых активов на остальной территории — первым стал Pax Finance 2 июля 2026 года; в 2025 году власти ликвидировали ≈130 нелегальных обменников.

Каркас самой зоны оформился в 2026 году. Конституционный закон о статусе Алатау как «города ускоренного развития» прошёл первое чтение в парламенте 20 марта 2026 года и с 1 июля вступает в силу поэтапно: городом управляет Alatau City Authority под советом во главе с премьер-министром, регуляторные акты строятся на принципах английского права, споры разрешаются через суд AIFC и международный арбитраж. Для цифровых активов — криптобирж и токенизации — предусмотрены экспериментальные правовые режимы в координации с Нацбанком; заявленный пул зоны — 53 проекта на свыше ₸2 трлн и 51 тыс. рабочих мест с участием Mars, PepsiCo и Joby.

Статус на 11 августа 2026 года: Crypto Pay работает в песочнице Нацбанка, канал пополнения Pax Finance приостановлен, возврат госпомощи начат первым траншем, детальные правила крипто-режима города ещё выходят подзаконкой.

> ⚠️ **Риски.** Правила Alatau City для нерезидентов ещё формируются — доступность продуктов иностранцам надо проверять на дату обращения, а для паспортов РФ действует углублённый санкционный скрининг с возможным отказом. Единственный публичный кейс стыковки счетов с лицензированным обменником приостановлен 5 августа 2026 года и банком не подтверждён. Финансовая подушка тоньше витрины: прибыль первого полугодия 2026-го почти обнулилась из-за досрочного возврата госпомощи, а доля проблемных кредитов \(10.7%\) — худшая среди крупных банков сектора. История с господдержкой и тремя сменами контроля за семь лет означает, что устойчивость новой конфигурации ещё предстоит доказать отчётностью.

> 🍓 **Суть.** Alatau City Bank — экс-Jusan \(и экс-Цеснабанк\) с активами ≈₸3.8 трлн, который в июне 2025 года выкупил и переименовал сооснователь Kaspi Вячеслав Ким под ставку на крипто-зону Alatau City. Реально работают универсальная розница с депозитами до 16.5% и крипто-оплата Crypto Pay через эквайринг в песочнице Нацбанка — от супермаркетов «Астыкжан» до бутиков Fendi; стык счетов с обменником Pax Finance приостановлен, а прибыль 2026 года ушла на досрочный возврат ₸125.3 млрд госпомощи. Клиенту это ближайшая строящаяся юрисдикция легального крипто-банкинга, строителю — урок входа через M&A, цены преждевременных анонсов и расчистки чужого наследия.

## FAQ

### Доступен ли Alatau City Bank нерезидентам Казахстана?

Розница банка работает по общим казахстанским правилам: нерезиденту нужен местный ИИН и обычно личный визит, паспорта РФ проходят углублённый санкционный скрининг. Специальные правила крипто-зоны для нерезидентов на август 2026 года ещё формируются. Готовых удалённых схем нет.

### Что реально работает из крипто-функций банка?

Сервис Crypto Pay на базе Binance Pay: с июля 2026 года покупки оплачиваются криптовалютой по QR и POS-терминалам эквайринговой сети банка с автоматической конвертацией в тенге. Среди подключённых мерчантов — «Астыкжан», Baskin Robbins, Max Mara, Fendi, автоцентры Lexus и Infiniti в Алма-Ате; общее число точек не раскрыто. Проект идёт в песочнице Нацбанка при поддержке Минцифры.

### Как связаны банк и Pax Finance?

Pax Finance 2 июля 2026 года первой получила лицензию Нацбанка РК на обмен и хранение цифровых активов. В августе компания анонсировала пополнение крипто-счетов из приложения банка, но публикации удалила: она значилась обычным получателем платежей, банк партнёрство не подтверждал, канал приостановлен с 5 августа 2026 года. Ориентироваться стоит на официальные анонсы самого банка.

### Что за история у самого банка?

Это бывший Цеснабанк \(1992\), спасённый государством в 2018–2019 годах и переименованный в Jusan Bank при структурах Nazarbayev Fund; в 2023-м вернулся в казахстанскую юрисдикцию под контроль Галимжана Есенова. В июне 2025 года 97.5% акций выкупил Вячеслав Ким, банк перерегистрирован в Alatau City Bank. В 2026-м банк начал досрочный возврат ₸125.3 млрд госпомощи — первый транш ₸35 млрд ушёл 7 августа.

### Что даёт городу Алатау специальный правовой режим?

Конституционный закон, поэтапно действующий с 1 июля 2026 года, закрепляет за Алатау статус «города ускоренного развития»: управление через Alatau City Authority, регуляторика на принципах английского права, споры через суд AIFC и международный арбитраж. Для цифровых активов предусмотрены экспериментальные режимы в координации с Нацбанком — именно в этом каркасе должен ожить формат CryptoCity с легальной оплатой криптовалютой.

---

## FAQ

### Доступен ли Alatau City Bank нерезидентам Казахстана?

Розница банка работает по общим казахстанским правилам: нерезиденту нужен местный ИИН и обычно личный визит, паспорта РФ проходят углублённый санкционный скрининг. Специальные правила крипто-зоны для нерезидентов на август 2026 года ещё формируются. Готовых удалённых схем нет.

### Что реально работает из крипто-функций банка?

Сервис Crypto Pay на базе Binance Pay: с июля 2026 года покупки оплачиваются криптовалютой по QR и POS-терминалам эквайринговой сети банка с автоматической конвертацией в тенге. Среди подключённых мерчантов — «Астыкжан», Baskin Robbins, Max Mara, Fendi, автоцентры Lexus и Infiniti в Алма-Ате; общее число точек не раскрыто. Проект идёт в песочнице Нацбанка при поддержке Минцифры.

### Как связаны банк и Pax Finance?

Pax Finance 2 июля 2026 года первой получила лицензию Нацбанка РК на обмен и хранение цифровых активов. В августе компания анонсировала пополнение крипто-счетов из приложения банка, но публикации удалила: она значилась обычным получателем платежей, банк партнёрство не подтверждал, канал приостановлен с 5 августа 2026 года. Ориентироваться стоит на официальные анонсы самого банка.

### Что за история у самого банка?

Это бывший Цеснабанк (1992), спасённый государством в 2018–2019 годах и переименованный в Jusan Bank при структурах Nazarbayev Fund; в 2023-м вернулся в казахстанскую юрисдикцию под контроль Галимжана Есенова. В июне 2025 года 97.5% акций выкупил Вячеслав Ким, банк перерегистрирован в Alatau City Bank. В 2026-м банк начал досрочный возврат ₸125.3 млрд госпомощи — первый транш ₸35 млрд ушёл 7 августа.

### Что даёт городу Алатау специальный правовой режим?

Конституционный закон, поэтапно действующий с 1 июля 2026 года, закрепляет за Алатау статус «города ускоренного развития»: управление через Alatau City Authority, регуляторика на принципах английского права, споры через суд AIFC и международный арбитраж. Для цифровых активов предусмотрены экспериментальные режимы в координации с Нацбанком — именно в этом каркасе должен ожить формат CryptoCity с легальной оплатой криптовалютой.

---

## Factual claims

- Казахстан в 2026 году строит собственный ответ Дубаю и Гонконгу.
- Банковским якорем зоны стал Alatau City Bank — бывший Jusan Bank, 97.5% которого в 2025 году выкупил Вячеслав Ким, сооснователь и председатель совета директоров Kaspi, первый номер казахстанского списка Forbes с состоянием ≈$7.8 млрд.
- Масштаб банка на входе был серьёзный: активы ≈₸3.2–3.8 трлн в течение 2025 года, шестое место в банковской системе, ≈2.5 млн клиентов и 88 отделений в 43 городах.
- Розничные тяжеловесы пока наблюдают со стороны: у Kaspi, Halyk и Freedom Bank публичных крипто-платёжных продуктов на август 2026 года нет.
- Тот же альянс осенью 2025 года выпустил на блокчейне Solana первый стейблкоин, привязанный к тенге; всего в песочнице Нацбанка идут восемь пилотов, включая токенизацию недвижимости.
- Каркас самой зоны оформился в 2026 году.
- Статус на 11 августа 2026 года: Crypto Pay работает в песочнице Нацбанка, канал пополнения Pax Finance приостановлен, возврат госпомощи начат первым траншем, детальные правила крипто-режима города ещё выходят подзаконкой.
